Решение по делу № 2-1640/2019 от 16.07.2019

УИД: 66RS0009-01-2019-002177-25

Дело № 2-1640/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года                             г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Войлочниковой Н.А.,

с участием: представителя истца – Бояровой О.В., действующей на основании доверенности от 02.07.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В. А. к муниципальном образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на объект недвижимости,

                        УСТАНОВИЛ:

Захаров В.А. обратился в суд с иском к муниципальном образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на нежилое здание - здание продовольственного магазина и офисных помещений, площадью <...> кв.м., количество этажей <...>, год постройки <...>, расположенное по адресу: <адрес>, образованное путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым №

В обоснование исковых требований истец указал, что по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Л.В.В., Захаров В.А., В.В.Г. приобрели у Н.В.А. в общую долевую собственность (по <...> доли каждый) объект незавершенного строительства степенью готовности <...>%, инвентарный №, расположенный по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым №, площадью <...>.м. Земельный участок был предоставлен на праве аренды по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрация договора ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи Захаров В.А. и Л.В.В. приобрели у В.В.Г. в общую равно-долевую собственность <...> в праве долевой собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № 2146 был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для строительства индивидуального жилого дома» на вид разрешенного использования «для строительства продовольственного магазина и офисных помещений». ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № участок был предоставлен в аренду для строительства продовольственного магазина и офисных помещений. ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор аренды земельного участка №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи Захаров В.А. приобрел у Л.В.В. в собственность <...> в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № 1911-ПА Захарову В.А. предоставлено право на заключение однократно для завершения строительства договора аренды земельного участка, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды является действующим, истец вносит арендную плату, уведомлений от администрации города о прекращении или расторжении договора аренды, не поступало. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Захарову В.А. выдано разрешение на строительство № на реконструкцию объекта незавершенного строительства под продовольственный магазин и офисные помещения по адресу <адрес>,общей площадью <...>.м., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Захаров В.А. обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о выдаче разрешения на строительство, продлении срока завершения строительства. ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ с отказом в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка. В настоящее время объект недвижимости со всеми инженерными сетями Захаровым В.А. построен, что подтверждается техническим планом. Техническим заключением ООО <...>» № № подтверждено соответствие построенного объекта проектной документации, требованиям действующих нормативных документов в строительстве, возможной безопасной эксплуатации здания. В регистрации права собственности на объект Управлением Росреестра было отказано по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок. Иной возможности осуществить защиту своих прав истец не имеет.

Истец Захаров В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя Бояровой О.В..

Представитель истца – Боярова О.В., в судебном заседании поддержал доводы и исковые требования, указанные в исковом заявлении в полном объеме. Суду пояснила, что истец, строительство объекта было закончено в <...>, требования об освобождении земельного участка истцу не предъявлялись, платежи по договору аренды земельного участка истцом уплачиваются. Объект соответствует целевому использованию земельного участка, строилось на основании согласованного проекта и выданного разрешения на строительство. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на построенное нежилое здание. Объект соответствует установленным строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В аренде у истца также находится земельный участок, прилегающий к территории земельного участка на котором построено здание, истец занимается благоустройством данной территории.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, с какими-либо ходатайствами к суду ответчик не обращался.

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства города Нижний Тагил и Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки. Представитель Управление Росреестра по Свердловской области просил рассмотреть дело в сое отсутствие, по документам на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, третьим лицам, вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является защита гражданских прав путем признания права.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Иск о признании права собственности является исключительным способом защиты, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность право собственности во внесудебном порядке.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей могут являться, в том числе и судебное решение.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса.

Из смысла пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из объяснений представителя истца и представленных суду доказательств следует, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом за счет собственных средств и сил было построено нежилое здание продовольственного магазина и офисных помещений, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> образованное путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым №

Из представленных доказательств, следует, что нежилое здание является объектом недвижимости и имеет неразрывную связь с земельным участком. Следовательно, для признания права собственности истец должен представить доказательства того, что именно ему выделялся земельный участок для строительства здания, предоставлялся в аренду.

Судом установлено, что по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Л.В.В., Захаров В.А., В.В.Г. приобрели у Н.В.А. в общую долевую собственность (по <...> доли каждый) объект незавершенного строительства степенью готовности <...>%, инвентарный №, расположенный по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым №, площадью <...> кв.м. (л.д. 8).

Земельный участок был предоставлен на праве аренды по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрация договора ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи Захаров В.А. и Л.В.В. приобрели у В.В.Г. в общую равно-долевую собственность <...> в праве долевой собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства. (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для строительства индивидуального жилого дома» на вид разрешенного использования «для строительства продовольственного магазина и офисных помещений» (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № участок был предоставлен в аренду для строительства продовольственного магазина и офисных помещений. ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор аренды земельного участка №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи Захаров В.А. приобрел у Л.В.В. в собственность <...> в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства (л.д. 10-11).

В ответ на обращение с просьбой о продлении срока аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ из Управления муниципальным имуществом № в котором указано на отсутствие необходимости продления договора, поскольку договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Нижний Тагил № 1911-ПА Захарову В.А. предоставлено право на заключение однократно для завершения строительства договора аренды земельного участка.

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 16). Захаров В.А. до настоящего времени вносит арендную плату по настоящему договору, что подтверждено представленными в суд квитанциями об оплате. Уведомлений от администрации города о прекращении или расторжении договора аренды, не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Захарову В.А. выдано разрешение на строительство № на реконструкцию объекта незавершенного строительства под продовольственный магазин и офисные помещения по адресу <адрес>общей площадью <...> кв.м., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ. Захаров В.А. обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о выдаче разрешения на строительство, продлении срока завершения строительства. ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ с отказом в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка (л.д. 21).

В настоящее время объект недвижимости со всеми инженерными сетями Захаровым В.А. построен, что подтверждается техническим планом. Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ООО «<...>» М.Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание имеет <...> этажа, площадь <...> кв.м., год постройки <...>, расположено по адресу <адрес> образовано путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым № (л.д. 22-27).

Объект построен в соответствии с согласованным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил проектом № «Реконструкция объекта незавершенного строительства под продовольственный магазин и офисные помещения по адресу: <адрес> выполненным ООО «<...>», разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ

Техническим заключением ООО «<...>» № подтверждено соответствие построенного объекта проектной документации, требованиям действующих нормативных документов в строительстве, возможной безопасной эксплуатации здания (л.д.28-54).

Актом проверки №, составленным Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что ранее выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № выполнено, нарушения устранены (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ. Захарову В.А. было отказано в государственной регистрации права собственности на объект по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок (л.д. 56).

Пунктом 2 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация недвижимости на созданные здания, сооружения осуществляется в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здания, сооружения истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленном для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Истечение срока аренды не является автоматическим основанием для прекращения договора аренды.

В соответствии со статьями 450, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В таком случае согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В материалах дела не имеется уведомлений со стороны ответчика в адрес истца о расторжении договора аренды в связи с истечением срока его действия или об отказе от договора, не имеется предложений об освобождении и передаче земельного участка арендодателю, встречного иска не заявлено. Поскольку по истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон в установленном порядке не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, то действие договора аренды с истцом возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Суду представителем ответчика возражений по поводу использования земельного участка истцом не представлено, доводов, возражений по заявленным исковым требования, доказательств, ответчиком не представлено.

Истцом представлены документы, подтверждающие досудебное обращение к компетентным органам для легализации возведенной постройки в административном порядке, легализации прав на земельный участок, ввода построенного объекта в эксплуатацию, а также документы, подтверждающих их отказ в этом.

Наличие правопритязаний иных лиц на указанный объект недвижимости судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строительство здания было осуществлено истцом в установленном законом порядке, с разрешения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, на земельном участке, предоставленном истцу по договору аренды для завершения строительства. Постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и удовлетворении исковых требований о признании права собственности на нежилое здание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-19, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Захарова В. А. к муниципальном образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

    Признать за Захаровым В. А. право собственности на нежилое здание (здание продовольственного магазина и офисных помещений), площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, образованное путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым №

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 29 августа 2019 года.

Председательствующий