Решение по делу № 2а-2437/2021 от 28.06.2021

Дело № 2а-2437/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                            10 августа 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

с участием старшего помощника Клинского городского прокурора Никольского Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к Минаеву А. А.овичу об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к Минаеву А.А. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что Минаев А.А. совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое 29.02.2012 года был осужден Клинским городским судом Московской области к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима, 16.08.2019 года изменение приговора по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области - переведен в ИК строгого режима. В действиях Минаева А.А. судом установлен особо опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по "Тульской области, откуда освободился 27.03.2020 года по отбытии срока наказания. Административный надзор установлен 07.02.2020 года решением Щекинского районного суда Тульской области на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-    запрет посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, т.е. с 13.07.2020 года.

13.07.2020    года Минаев А.А. был поставлен на профилактический учёт в ОУУППДН ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Согласно характеристике предоставленной участковым уполномоченным Ильиным Н.А.: Минаев А. А.ович, /дата/ г.р., проживает по адресу: /адрес/. ГСК «Ильинка». За время проживания по вышеуказанному адресу, жалоб и заявлений на Минаева А.А. в ОМВД России по городскому округу Клин не поступало, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению алкогольной продукции.

Минаев А.А. во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и нарушение обязанностей в рамках административного надзора:

-    07.12.2020 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения установленного судом в рамках административного надзора. (Протокол об административном правонарушении АД № 1410330). За совершение данного правонарушения постановлением от 07.12.2020    г. ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

-    11.05.2021 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КРФоАП за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных в рамках административного надзора. (Протокол об административном правонарушении АЕ № 0027576). За совершение данного правонарушения постановлением от 11.05.2021    г. ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Минаев А.А. состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в ОУУППДН ОМВД России по городскому округу Клин с 13.07.2020 года, в течение срока нахождения под административным надзором совершил: два административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, и обязанностей в рамках административного надзора. Административный надзор у Минаева А.А. заканчивается 27.03.2028 года.

Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении Минаева А.А. необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Домахина Е.Г. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Минаев А.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что Минаев А.А. совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое 29.02.2012 года был осужден Клинским городским судом Московской области к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима, 16.08.2019 года изменение приговора по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области - переведен в ИК строгого режима. В действиях Минаева А.А. судом установлен особо опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, откуда освободился 27.03.2020 года по отбытии срока наказания. Административный надзор установлен 07.02.2020 года решением Щекинского районного суда Тульской области на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-    запрет посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, т.е. с 13.07.2020 года.

13.07.2020    года Минаев А.А. был поставлен на профилактический учёт в ОУУППДН ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Согласно характеристике предоставленной участковым уполномоченным Ильиным Н.А.: Минаев А. А.ович, /дата/ г.р., проживает по адресу: /адрес/ За время проживания по вышеуказанному адресу, жалоб и заявлений на Минаева А.А. в ОМВД России по городскому округу Клин не поступало, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению алкогольной продукции.

Минаев А.А. во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и нарушение обязанностей в рамках административного надзора:

-    07.12.2020 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения установленного судом в рамках административного надзора. (Протокол об административном правонарушении АД № 1410330). За совершение данного правонарушения постановлением от 07.12.2020    г. ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

-    11.05.2021 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КРФоАП за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных в рамках административного надзора. (Протокол об административном правонарушении АЕ № 0027576). За совершение данного правонарушения постановлением от 11.05.2021    г. ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Минаев А.А. состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в ОУУППДН ОМВД России по городскому округу Клин с 13.07.2020 года, в течение срока нахождения под административным надзором совершил: два административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, и обязанностей в рамках административного надзора. Административный надзор у Минаева А.А. заканчивается 27.03.2028 года.

Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении Минаева А.А. необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

       Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении Минаева А.А. как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость и совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении Минаева А.А. предусмотрены ст. 4 вышеназванного Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Минаевым А.А. преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин к Минаеву А. А.овичу об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Минаева А. А.овича, /дата/ г.р. (уроженца ЖДБ 568 км /адрес/), зарегистрированного по адресу: /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/ дополнительные административные ограничения в виде:

-    запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-    запрета выезда за пределы территории Московской области без согласия органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

         Судья                                        подпись                                            Т.М. Воронова

         Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2021 года.

Решение не вступило в законную силу

         Судья                                                                                                 Т.М. Воронова