Решение по делу № 2-2049/2015 от 29.01.2015

№ 2-2049/15

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2015 года    

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи                 Дзюба М.К.

при секретаре                          Васильевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО «Центральный рынок», Зайцеву С.Р. о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей», далее ТГОО «Таганрогская лига потребителей», в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Центральный рынок» далее ОАО «Центральный рынок» о защите прав потребителей, о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в непринятии 22.10.2014г. мер, направленных на обеспечение соблюдения лицом, заключившим с управляющей рынком компанией ОАО «Центральный рынок» договоры о предоставлении торговых мест №№ 45.0.801, 97.0.201 на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес> в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед»; в реализации 22.10.2014г. на торговых местах №№ 45.0.801, 97.0.201 в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед» на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес>: без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца – индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности - рулет «Куриный» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ИП Джулай); без информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления и сроке годности - паштета (цена <данные изъяты>/кг.), сала соленного (цена <данные изъяты>/кг.), колбаса кровяная (цена <данные изъяты>/кг.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - сыра «Моцарелла» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ОАО «Туровский молочный комбинат», <адрес>, изготовлен 19.09.2014г. до 17.12.2014г.); о возложении ОАО «Центральный рынок» обязанности довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца Комаровой Э.В., действующей на основании доверенности, судом были привлечены к участию в деле в качестве соответчика индивидуальный предприниматель Зайцеву С.Р.

В ходе рассмотрения дела 05.03.2015г. представитель истца – Комарова Э.В. изменила исковые требования, в которых просила суд признать противоправными действия ОАО «Центральный рынок в отношении неопределенного круга потребителей по непринятии 22.10.2014г. мер, направленных на обеспечение соблюдения лицом, заключившим с управляющей рынком компанией ОАО «Центральный рынок» договоры о предоставлении торговых мест №№ 45.0.801, 97.0.201 на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес> в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед»; в реализации 22.10.2014г. на торговых местах №№ 45.0.801, 97.0.201 в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед» на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес>: без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца – индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности - рулет «Куриный» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ИП Джулай); без информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления и сроке годности - паштета (цена <данные изъяты>/кг.), сала соленного (цена <данные изъяты>/кг.), колбаса кровяная (цена <данные изъяты>/кг.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - сыра «Моцарелла» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ОАО «Туровский молочный комбинат», <адрес>, изготовлен 19.09.2014г. до 17.12.2014г.); о возложении ОАО «Центральный рынок» обязанности довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Также просила суд признать противоправными действия Зайцеву С.Р. в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> на торговом месте № 45.0.801, 97.0.201 на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес> в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед»: без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца – индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности - рулет «Куриный» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ИП Джулай); без информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления и сроке годности - паштета (цена <данные изъяты>/кг.), сала соленного (цена <данные изъяты>/кг.), колбаса кровяная (цена <данные изъяты>/кг.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - сыра «Моцарелла» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ОАО «Туровский молочный комбинат», <адрес>, изготовлен 19.09.2014г. до 17.12.2014г.) и обязать Зайцеву С.Р. прекратить эти противоправные действия; обязать Зайцеву С.Р. обязанности довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – Комарова Э.В., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ИП Зайцеву С.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что не знала о данной проверке в отношении неё.

Представитель ответчика Зайцеву С.Р., Малыхин А.М., действующий на основании ордера, исковые требования не признал, суду пояснил, что его доверительница ни каких документов по факту проверки её торгового места не получала, проверка была проведена не законно, не предоставили документы подтверждающие их полномочия как общественного контроля.

Представитель ответчика ОАО «Центральный рынок», Мазурова Е.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что ОАО «Центральный рынок» не относится к субъектам, к которым можно предъявить иск о защите прав потребителей. Так как не осуществляет деятельность по закупке и реализации товаров. Деятельность осуществляется на основании договоров с юридическими лицами и ИП.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле и полученные в судебном заседании доказательства, суд считает, в вышеуказанных исковых требованиях ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к ОАО «Центральный рынок» о защите прав потребителей отказать и исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к Зайцеву С.Р. о защите прав потребителей удовлетворить по следующим основаниям:

ОАО «Центральный рынок» заключил договоры о предоставлении торговых мест, согласно которым Арендатор обязан соблюдать законодательство, регулирующее торговую деятельность.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 30.12.2006 N 271-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" продавец зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке индивидуальный предприниматель, гражданин, которые заключили с управляющей рынком компанией договор о предоставлении торгового места и непосредственно осуществляют на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке, а также привлекаемые лицом, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, для осуществления указанной деятельности физические лица;

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 30.12.2006 N 271-ФЗ (ред. от 06.12.2011) о розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" управляющая рынком компания, за исключением управляющей сельскохозяйственным кооперативным рынком компании, не вправе осуществлять деятельность по закупке товаров в целях их продажи на управляемом ею рынке.

Исходя из основных понятий, используемых в ФЗ «О защите прав потребителей» Управляющая рынком компания не обладает статусом изготовителя, продавца, импортера, уполномоченной от них организацией или индивидуальным предпринимателем и не вступает во взаимоотношения возникающие между потребителем и изготовителем, исполнителем, импортером, продавцом при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Таким образом, в иске к ОАО «Центральный рынок» следует отказать.

Суд считает, что проведенное мероприятие ТГОО «Таганрогская лига потребителей» по осуществлению общественного контроля при реализации товара на вышеуказанном торговом месте за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания, было произведено на законных основаниях.

В соответствии ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

При таких установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к Зайцеву С.Р. являются обоснованными, и они нашли свое объективное подтверждение в объяснениях представителя истца, в письменной информации № от 22.10.2014г. (л.д.4), а также в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара ответчиком были нарушены требования ст. ст. 9, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскать с Зайцеву С.Р. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Зайцеву С.Р. о защите прав потребителей - удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО «Центральный рынок» о защите прав потребителей – отказать.

Признать противоправными действия ИП Зайцеву С.Р. выразившиеся в реализации товара <дата> на торговом месте № 45.0.801, 97.0.201 на рынке ОАО «Центральный рынок» по <адрес> в <адрес> в павильоне «Молочные продукты, копчености, мед»: без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца – индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности - рулет «Куриный» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ИП Джулай); без информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления и сроке годности - паштета (цена <данные изъяты>/кг.), сала соленного (цена <данные изъяты>/кг.), колбаса кровяная (цена <данные изъяты>/кг.); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - сыра «Моцарелла» (цена <данные изъяты>/кг., изготовитель ОАО «Туровский молочный комбинат», <адрес>, изготовлен 19.09.2014г. до 17.12.2014г.)

Обязать ИП Зайцеву С.Р. довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в уголке потребителя в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП Зайцеву С.Р. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Дзюба М.К.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2015г.