Решение по делу № 33а-388/2019 от 06.12.2018

стр. 120а г/пошлина 00 руб.

Судья Вершинин А.В.

Докладчик Брагин А.А. Дело № 33а-388/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 10 января 2019 года город Архангельск

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Брагина А.А.

судей, Пыжовой И.А., Рудь Т.Н.

при секретаре судебного заседания Мироненко М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Архангельского областного суда от 11 октября 2018 года, которым постановлено:

«административное исковое заявление Потаповой Татьяны Викторовны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ********, общей площадью ******** кв.м, расположенного по адресу: ******** равной его рыночной стоимости по состоянию на 02 июля 2013 года в размере 800 000 рублей на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 17 сентября 2018 года».

Заслушав доклад судьи Брагина А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Потапова Т.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Правительству Архангельской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Росреестра по АО и НАО), администрации муниципального образования «Оксовское», министерству имущественных отношений Архангельской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ********, общей площадью ******** кв.м, расположенного по адресу: ******** равной его рыночной стоимости по состоянию на 02 июля 2013 года в размере 800 000 рублей.

В обоснование заявления указала, что является собственником спорного земельного участка. Его кадастровая стоимость составляет 4 430 619 рублей 90 копеек. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 800 000 рублей, которую просит установить. Установленная кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, являясь завышенной, нарушает права и затрагивает интересы истца как плательщика арендных платежей.

Рассмотрев дело, суд принял указанное выше решение, с которым не согласилось Управление Росреестра по АО и НАО, просит отменить решение суда, указывает на то, что в результате анализа ЕГРН 2 октября 2018 года выявлены дублирующие сведения в отношении одного и того же земельного участка (кадастровые номера ******** и ********). Для объекта недвижимости с кадастровым номером ******** установлен приоритет сведений ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером ******** исключен из ЕГРН. Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка не затрагивают права и обязанности административного истца.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Потапова Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ******** общей площадью ******** кв.м. из состава земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: расположенного по адресу: ********, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16 августа 2018 года.

Сведения о кадастровой стоимости этого земельного участка в размере 4 430 619 рублей 90 копеек, определены по состоянию на 2 июля 2013 года на основании акта № 03-20/16210 от 2 июля 2013 года.

Административным истцом заявлены требования об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В целях определения величины рыночной стоимости объекта недвижимости истцом представлен отчет оценщика – индивидуального предпринимателя М.Е.А. № 130/18-Н от 30 августа 2018 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 2 июля 2013 года составляет 800 000 рублей.

Разрешая требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, суд пришел к выводу о том, что надлежащим доказательством рыночной стоимости спорного земельного участка является отчет об оценке № 130/18-Н от 30 августа 2018 года, который соответствует установленным Законом об оценочной деятельности требованиям, составившее отчет лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Судом при разрешении заявленных требований правильно применены положения ст.ст. 65, 66 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 12, 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Доводы административного ответчика о том, что результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка не затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку 4 октября 2018 года в отношении дублирующих сведений ЕГРН установлен приоритет для объекта недвижимости с кадастровым номером ********, собственником которого является Потапова Т.В. При этом сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером ********, в отношении которого в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных в установленном порядке правах, исключены из ЕГРН (присвоен статус «архивный»), приняты быть не могут, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами и основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку Потапова Т.В. с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка обратилось в суд 17 сентября 2018 года, то в соответствии с правилами ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, судом первой инстанции по настоящему делу правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Архангельского областного суда от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Брагин

Судьи И.А. Пыжова

Т.Н. Рудь