Дело № 2а-881/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2017 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:
председательствующего судьи Данилина Е.М.,
при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашской Республиканской общественной организации «Защита прав жильцов» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к Чувашской Республиканской общественной организации «Защита прав жильцов» о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Чувашской Республиканской общественной организации «Защита прав жильцов» внесена в ЕГРЮЛ дата. В результате плановой документальной проверки, проведенной в период с дата по дата было установлено следующее.
Организация в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не соблюдает требования Устава в части деятельности руководящих и ревизионных органов. Руководитель Организации не представил документы отчетности за 2015 год, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления. Таким образом, организация не выполняет обязанность, предусмотренную ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: - не представила в Управление, как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности в 2016 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; - не проинформировала Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Правительством РФ (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2015.
Кроме того, в нарушении аб. 4 ч. 1 ст. 29 ФФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация ежегодно не опубликовала отчет об использовании своего имущества или обеспечивала доступность ознакомления с указанным отчетом. Также, согласно письму председателя Правления Быстрининой Е.П. от 08.12.2016 № 11635 деятельность Организации фактически прекращена, против ликвидации в судебном порядке не возражает.
Административный истец в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть административное дело без их участия.
Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.
Заинтересованное лицо Управление ФНС по Чувашской Республике извещено, явку представителя не обеспечило, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (далее - Закон).
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Также, согласно положениям указанной статьи Федерального Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом установлено, что Чувашская Республиканская общественная организация «Защита прав жильцов» (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН 1112100000033. Организация действует на основании устава, утвержденного на собрании учредителей дата.
Организация в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не соблюдает требования Устава в части деятельности руководящих и ревизионных органов. Руководитель Организации не представил документы отчетности за 2015 год, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления.
Организация не выполняет обязанность, предусмотренную ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно:
- не представила в Управление, как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности в 2016 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ;
- не проинформировала Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Правительством РФ (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2015.
Кроме того, в нарушении аб. 4 ч. 1 ст. 29 ФФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация ежегодно не опубликовала отчет об использовании своего имущества или обеспечивала доступность ознакомления с указанным отчетом.
Из материалов дела следует, что в адрес Управления поступило председателя Правления Быстрининой Е.П. от дата ----- о том, что деятельность Организации фактически прекращена, против ликвидации в судебном порядке не возражает.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Признать Чувашскую Республиканскую общественную организацию «Защита прав жильцов», -----, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья Е.М. Данилин