Решение по делу № 12-90/2022 от 15.06.2022

68RS0002-01-2022-001605-73

Дело №12-90/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 21 июня 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., при подготовке к рассмотрению протеста прокурора Октябрьского района г.Тамбова на определение должностного лица Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 24.05.2022 о возвращении постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК Современник» Андреевой Ольги Вячеславовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова в отношении генерального директора ООО «УК Современник» Андреевой О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области.

Определением должностного лица Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 24.05.2022 постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК Современник» Андреевой О.В. возвращено для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, прокурор Октябрьского района г.Тамбова принес протест.

Изучив протест и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 № 9-1 нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из материалов дела, в отношении генерального директора ООО «УК Современник» Андреевой О.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

В рассматриваемом случае местом совершения должностным лицом административного правонарушения, является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть по месту нахождения юридического лица: г.Тамбов, ул.Свободная, д.6, пом.1.

Административного расследования по делу не проводилось.

Таким образом, рассмотрение жалобы к компетенции Ленинского районного суда г.Тамбова не относится, в связи с чем подлежит передаче в Октябрьский районный суд г. Тамбова.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протест прокурора Октябрьского района г.Тамбова на определение должностного лица Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 24.05.2022 о возвращении постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК Современник» Андреевой Ольги Вячеславовны, на рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Тамбова

Судья Е.С. Воронцова