Решение по делу № 2-62/2020 от 14.08.2019

                  РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            16 июля 2020 года                                                                  г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи                                                    Гоморевой Е. А.

    при секретаре                                                                                                        Кондобаровой А.А.

               рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» к ФИО5 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования

УСТАНОВИЛ:

           ФГБНУ «Всероссийский селекционно-научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» обратился в суд с требованием к ФИО5 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, Ленинский муниципальный район, ПК КПЗ им. Владимира Ильича, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 24800 кв.м., взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обосновании заявленных уточненных требований указал, что Научно- исследовательский институт садоводства нечерноземной полосы (НИЗИСНП) создан в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 08.09.1960 года № 1389 и Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 23.09.1960 года № 508 на базе Московской плодово-ягодной опытной станции, что подтверждается выписками из указанных приказов, а также архивными копиями Государственного архива Российской Федерации. Учредителем НИЗИСНП являлось государство. НИЗИСНП находился в ведомственном подчинении Российской академии сельскохозяйственных наук.

Для исследовательских целей, сельскохозяйственного производства, проведения экспериментов и опытов в области садоводства, для целей производства посадочного материала плодовых, ягодных и цветочно- декоративных культур при НИЗИСНП было создано опытно- производственное хозяйство (ОПХ).

02.11.1995 г. постановлением Главы администрации Ленинского района № 3153 ОПХ НИЗИСНП и государственным актом № № зарегистрированным в книге записей государственных актов под номером 807 ОПХ НИЗИСНП на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 569,35 га, с кадастровым номером №.

Приказом Россельхозакадемии № 137 от 30.12.1992 г. НИЗИСНП был переименован во Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства ( ВСТИСП).

Согласно регламентирующим документам того периода, в частности, Постановлению ГКНТ СССР от 17.02.1984 № 59 «Об утверждении Положения об опытном (экспериментальном) предприятии, в том числе входящем в состав производственного, научно - производственного объединения, научно - исследовательской, конструкторской, проектно - конструкторской и технологической организации», опытно-производственное хозяйство не являлось юридическим лицом.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 января 1992 г. N 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» все земли, ранее переданные Россельхозакадемии и ВАСХНИЛ и их научным учреждениям, переданы Российской академии сельскохозяйственных наук в бессрочное, бесплатное пользование.

Позднее, в 1993 году, в соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» НИЗИСНП на базе своего структурного подразделения - Опытно-производственного хозяйства создал Государственное предприятие Опытно-производственное хозяйство (Центральное) Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы, утвердил устав. Согласно уставу ОПХ (Центральное) НИЗИСНП (п. 1.2) собственником его имущества являлось государство в лице Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы. Земля передана хозяйству в бессрочное (постоянное) пользование.

Согласно Уставу и статье 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» государственное предприятие ОПХ (Центральное) НИЗИСНП было зарегистрировано решением малого совета №210/3 от 09.03.1993г. - приложение 7).

Таким образом, земли ОПХ (Центральное) НИЗИСНП являлись государственной собственностью и находились в пользовании на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Приказом Россельхозакадемии №137 от 30.12.1992г., НИЗИСНП был переименован во Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства. ФИО3 был зарегистрирован 11.02.1993г.

В связи с изменением наименования вышестоящей организации (НИЗИСНП на ВСТИСП), наименование нижестоящей организации (ГП ОПХ «Центральное» НИЗИСНП), которая находилась в ведомственном подчинении также было изменено на Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное предприятие «Центральное» Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства (ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП), директором ВСТИСП был утвержден, а Московской областной регистрационной палатой был зарегистрирован устав ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП.

В соответствии с приказами Всероссийского селекционно-технологического института садоводства питомниководства 14/общ от 13.03.2000г., № 13/общ от 26.02.2001г. ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП переименовано в ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП, был утвержден и зарегистрирован устав ГУП ОПХ -Центральное» ВСТИСП с прежним адресом местонахождения юридического лица. Согласно свидетельству Московской регистрационной палаты о государственной регистрации ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП было ранее зарегистрировано решением малого совета №210/3 от 09.03.1993г., прежнее наименование имело - ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП. Таким образом, наименования ОПХ НИЗИСНП, ОПХ (Центральное) НИЗИСНП, ГУП ОПП «Центральное» ВСТИСП, ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП относятся к одному и тому же государственному предприятию.

Далее ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП было преобразовано в Государственное учреждение опытная станция «Центральная» ВСТИСП (сокр. ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП), Учредителем и собственником имущества ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП, а затем и ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП также являлась Россельхозакадемия. Земля согласно уставам (п. 3.5. Устава ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП и п. 3.4. Устава ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП), положениям Указа Президента РФ №84 от 30.01.1992г. и пункту 1 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оставалась федеральной собственностью, а право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие земельного кодекса Российской Федерации, сохранилось.

В дальнейшем на основании приказа учредителя и собственника имущества –Российской академии сельскохозяйственных наук №104 от 17.10.2005 г. ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП была реорганизована путем присоединения Государственному научному учреждению Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства (сокр. ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии).

Согласно пункту 4 приказа собственника имущества и земли - Российской академии сельскохозяйственных наук №104 от 17.10.2005г. и статье 58 ГК РФ ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП передала земли в постоянное (бессрочное) пользование ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии, о чем был составлен передаточный акт. Согласно утвержденному собственником передаточному акту ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии приняло государственный акт на право пользования землей 50-21 №050-766 выданный в соответствии с решением главы администрации Ленинского муниципального района № 3153 от 02.11.1995 года и сам земельный фонд.

14 октября 2008г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности ГУ ОС «Центральная» ВСТИСП путем реорганизации в форме присоединения к ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», распоряжением Правительства РФ №2591-р от 30.12.2013г. ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии было передано в ведомственное подчинение ФАНО России (№ 575 в перечне подведомственных организаций)

Приказом № 581 от 15.09.2014г. ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства».

Таким образом истец является правопреемником ОПХ НИЗИСНП и земельный участок, предоставленный ОПХ НИЗИСНП продолжает относиться к собственности Российской Федерации и находиться в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБНУ ВСТИСП, то есть истца.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 мая 2018 года № 215 и распоряжением Правительства РФ от 27 июня 2018 года № 1293-р ФГБНУ ВСТИСП передано в ведение Министерства науки и высшего образования РФ».

Согласно Указу Президент РФ № 84 от 30 января 1992 года «О Российской академии сельскохозяйственных наук», земля Российский академии наук сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений передана в постоянное, бессрочное пользование»,

Государственный акт № 50-21 № 050-766 подготовлен Комитетом по реформе и земельным ресурсам Ленинского района Московской области, утвержден Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 года. Акт соответствует форме 2, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493.

Поскольку истец является правопреемником ОПХ НИЗИСНП, то право постоянного ( бессрочного ) пользования на земельный участок, принадлежит истцу.

На земельном участке расположен цветочный питомник и пар. Спорный земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, находящемся в пользовании ФГБНУ ВСТИСП и собственности РФ и имеющем адрес: <адрес>, <адрес>

В связи, с чем правообладателем спорного участка должен быть истец. Поэтому обратился в суд с требованием, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца на требовании настаивал, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика против иска возражал, по тем основаниям, что истец не представил доказательства принадлежности ему земельного участка, а также не является правопреемником ОПХ НИЗИСНП садоводства.

    Просил в требовании отказать.

    Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства науки и высшего образования РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» Московской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

    Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

       В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК

РФ).

Согласно п. 1 ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268).

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника

        Статьями 268, 269 ГК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного)    пользования земельным    участком, находящимся в

государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

    В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон №    137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

    Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 9 ст. 3 закона № 137-ФЗ). Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (ч. 12 ст. 3 закона № 137-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 закона № 137-ФЗ, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук.

Распоряжение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (ч. 1 и ч. 2 ст. 3.3 закона № 137-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном: порядке.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Г лавы администрации Ленинского района Московской области от 02 ноября 1995 года N 3153 ОПХ НИЗИСНП на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 569,35 га.

На основании указанного постановления ОПХ НИЗИСНП был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии 50-21 N 050-766, в соответствии с которым на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 569,35 га.

Сведения о земельном участке, предоставленном институту, как о ранее учтенном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением ему кадастрового номера №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решением ФБУ "Кадастровая палата" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ГКН внесены изменения в отношении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в кадастровом квартале № (новый кадастровый №), а также аннулированы сведения о земельном участке с кадастровым номером № в связи с переносом в кадастровый квартал №

В настоящее время, площадь земельного участка не уточнена, границы не установлены и координаты характерных точек не определены, в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Института на земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, у предоставленного ОПХ НИЗИСНП в 1995 году участка нет и границ, участок на кадастровый учет не поставлен. Как индивидуально-определенный объект права данный участок не существует. Сопоставить спорный участок и участок, предоставленный ОПХ НИЗИСНП в 1995 году, не представляется возможным. К государственному акту приложен чертеж (план) участка, однако координаты (местоположение) границ участка в соответствии с нормами земельного законодательства в нем отсутствуют.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

При таких обстоятельствах истцом не доказаны обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, т.е. невозможно установить 5 объект, из которого, по мнению истца, возник спорный земельный участок.

Между тем спорный земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете, имеет индивидуально - определенные характеристики: кадастровый номер, площадь 24 800 кв.м., адрес: <адрес>, ПК КПЗ имени Владимира Ильича, категорию «земли населенных пунктов» и установленные границы.

Спорный земельный участок был образован путем выдела доли в земельном участке, предоставленном в собственность ПК им Владимира Ильич.

Так, на основании постановления главы администрации Ленинского района № 301 в собственность ПК им Владимира Ильича было выделено 21 620 000 кв.м. Часть земли была зарегистрирована и продана. Граждане, которые не вносили свои доли в Уставный капитал ПК, выделяли свои земли на основании свидетельств из оставшейся площади.

Таким образом, спор в рамках настоящего дела возник в отношении прав на иной объект - земельный участок с кадастровым номером №, образованный на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХХШ № из земель ПК им Владимира Ильича.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 58, 59 постановления № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным: субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в данном случае истец должен был доказать свое право на спорный земельный участок с кадастровым номером №, однако таких доказательств в материалы дела не предоставил.

Более того, представленный истцом Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии 50-21 N 050-766, выданный на имя ОПХ НИЗИСНП, не может являться допустимым доказательством прав истца на спорный земельный участок в силу следующего.

Из ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (в редакции, действующей в период предоставления спорных земельных участков) следует, что бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

При этом в силу положений ст. 6 Основ законодательства Союза СССР и Союзных республик о земле, введенными в действие постановлением Верховного Совета СССР от 28.02.1990 N 1252-1, ст. 12, ст. 31 ч. 1, 2 Земельного кодекса РСФСР государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей в период выделения спорных земельных участков являлся единственным доказательством существования такого права на земельные участки, размер и границы которых должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

В период с 1995 года по 2014 год земельный участок, предоставленный ОПХ НИЗИСНП актом 50-21 № 050-766, неоднократно изменялся на основании Постановлений Главы Ленинского района Московской области, Распоряжений Администрации Ленинского района Московской области и Росимущества, путем изъятия земельных участков для предоставления иным юридическим и физическим лицам.

В имеющемся в распоряжении истца государственном акте 50-21 № соответствующие изменения не отражены.

Вместе с тем согласно п.3.4. Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей: изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на странице 6 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Новые границы вычерчиваются сплошными линиями черной тушью, а старые перечеркиваются короткими штрихами красной тушью.

Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного

акта.

Так, представленный истцом в материалы дела экземпляр государственного акта 50-21 №, являющийся правоподтверждающим документом, в отсутствии внесения в него в установленном порядке изменений, в настоящее время не может рассматриваться как доказательство существования права на земельный участок.

            Более того, вступившим в законную силу решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного             (постоянного) пользования землей № №, выданный на имя Опытно - производственного хозяйства научно - исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы, признан не действительным.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в государственном акте без внесения изменений об изъятых землях отражены некорректные сведения, а также тот факт, что площадь и границы земельного участка, предоставленного ОПХ НИЗИСНП, в настоящий момент не существуют, в принципе невозможно рассматривать названный государственный акт 50-21 № в качестве правоподтверждающего документа.

Кроме того, истец не являет правопреемником ОПХ НИЗИСНП.

В 1995 году Постановлением Главы администрации Ленинского района от 02.11. 1995 г. №, на имя Опытно - производственного хозяйства научно исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы, (ОПХ НИЗИСНП, создан в 1960 году) выделен земельный участок 569, 35 га., и предписано выдать государственный акт.

В материалы дела представлен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, № №, на имя опытно - производственному хозяйству научно исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы, площадью 569, 35 га, в границах указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства. (ОПХНИЗИСНП).

Согласно Решению Видновского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение зарегистрировать государственное предприятие Опытно - производственного хозяйства (Центральное) Научно- исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы. (ГП ОПХ (Центральное) НИЗИСНП.

ДД.ММ.ГГГГ создано Государственное научное учреждение Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства Россельхозакадемии (ГНУ ВСТИСП).

Таким образом, из названных документов следует, что на 1995 год было зарегистрировано и действовало 4 самостоятельных юридических лица- НИЗИСНП (созданное Министерством сельского хозяйства), ОПХ НИЗИСНП (созданное как обособленное подразделение НИЗИСНП), ГП ОПХ (Центральное) НИЗИСНП созданное согласно Устава на основании приказа НИЗИСНП), и ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии.

Земельный участок площадью 569, 35 га согласно государственному акту выдан на имя ОПХ НИЗИСНП, а не на имя НИЗИСНП, ГП ОПХ (Центральное) НИЗИСНП, и ГНУ ВСТИСП.

Никаких сведений о правопреемстве между ГП ОПХ (Центральное) НИЗИСНП и ГУП ОПХ «Центральное» ВСТИСП, материалы дела не содержат.

При этом, не может выступать в качестве доказательства подтверждающего правопреемство, приказ Минобрнауки № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, вопрос о правопреемстве подлежит установлению в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ часть 1, действовавшего в спорный период и ГК РФ, действующего в настоящее время.

Ни положениями ГК РФ действующего в период 1995 г., ни положениями действующего гражданского законодательства РФ, не предусмотрено установление правопреемства между юридическими лицами на основании приказа Министерства.

Не подтверждает правопреемство и справка от 21.08. 2007 г. №, выданная Министерством сельского хозяйства РФ, о том, что при организации НИЗИСНП, в организации создано как структурное подразделение ОПХ НИЗИСНП.

          Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                                                 РЕШИЛ :

В требовании ФГБНУ «Всероссийскому селекционно-научному учреждению «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» к ФИО5 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением Московская область, Ленинский муниципальный район, ПК КПЗ им. Владимира Ильича, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 24800 кв.м., взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.

     Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение тридцати дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

        Федеральный судья                                                          Гоморева Е.А.