Решение по делу № 33-10458/2020 от 14.10.2020

Дело № 33-10458\2020

(2-3916\2020)

Судья Шпигарь Ю.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 02 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Высочанской О.Ю.,

судей Владыкиной О.В., Кляусовой И.В.,

при секретаре Козловой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 12.08.2020, которым постановлено:

Возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить Савину Денису Александровичу на территории г. Перми по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28, жилой площадью не менее 14 квадратных метров, за счет субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В удовлетворении исковых требований к Управлению жилищных отношений администрации г.Перми отказать.

Заслушав доклад судьи Высочанской О.Ю., пояснения прокурора Левыкиной Л.Л., возражавшей против отмены постановленного решения, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Прокурор Ленинского района г. Перми в интересах Савина Д.А. обратился в суд с иском к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что Савин Д.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Орджоникидзевского районного суда от 05.06.2014 С1. (отец) и Р1. (мать) лишены родительских прав в отношении сына Савина Д.А. По информации Управления жилищных отношений администрации г. Перми Савин Д.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения с 15.01.2016, по состоянию на 08.05.2020 номер в очереди - 591. В собственности жилых помещений у Савина Д.А. не имеется. Савин Д.А. зарегистрирован по месту жительства опекуна Р2. В ранее занимаемом жилом помещении по адресу: г. Пермь, ул. **** установлен факт невозможности проживания. До настоящего времени не обеспечен жилым помещением.

Помощник прокурора в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, уточнила, что Савин Д.А. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. ****, однако установлен факт невозможности его проживания в нём.

Судом постановлено вышеназванное решение об удовлетворении иска, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик – администрация г. Перми, указывая, что субвенции на исполнение полномочий по предоставлению жилья детям- сиротам муниципальному образованию г. Пермь не переданы, ввиду чего обеспечить жилым помещением Савина Д.А. не представляется возможным.

Прокуратура Ленинского района г. Перми представила возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Савин Д.А. в суд не явился, администрация города Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своих представителей не направили, о месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем у судебной коллегии не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся лиц (ч.1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации).

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. ГПК Российской Федерации), судебная коллегия не усматривает оснований к его отмене либо изменению.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

По материалам дела судом первой инстанции верно установлено, что Савин Д.А., ** года рождения, на дату обращения в суд с настоящим иском, достиг 18-летнего возраста, является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители Р1., С1. решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 05.06.2014 лишены родительских прав в отношении Савина Д.А.

Приказом территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми №923 от 21.11.2013 установлена опека над несовершеннолетним Савиным Д.А., ** года рождения; назначена опекуном Р2.; определено место жительства несовершеннолетнего Савина Д.А. совместно с опекуном Р2. по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Решением комиссии территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми по оказанию мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 15.01.2016 (протокол №1) Савин Д.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Савин Д.А. с 13.04.2001 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Пермь, ул. ****, является собственником 1/2 доли в праве на указанное жилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Судом первой инстанции также установлено, что иных жилых помещений на праве собственности Савин Д.А. не имеет, нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма не является, как и не является членом семьи собственника жилого помещения, данные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю, доказательства обратному ответчиком не представлены (ст. 56 ГПК РФ), в судебном заседании не исследованы.

Заключением территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми установлен факт невозможности проживания Савина Д.А. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: г. Пермь, ул. ****, поскольку площадь, приходящаяся на одно лицо 10,8 кв.м, что менее учетной нормы на одного человека.

Согласно ответу Управления жилищных отношений администрации г. Перми Савин Д.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по городу Перми с 15.01.2016. по состоянию на 10.03.2020 номер в очереди Савина Д.А. – **.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела Савин Д.А. не обеспечен жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, а также наличие права истца на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой, органы местного самоуправления наделены следующими государственными полномочиями:

1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Суд пришел к верному и обоснованному выводу о том, что в настоящее время действующим законодательством обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа возложена на органы местного самоуправления, следовательно, требования истца о возложении на администрацию г. Перми обязанности по предоставлению жилого помещения являются законными. При этом данное жилое помещение должно быть благоустроенным, общей площадью не менее 28 и жилой площадью не менее 14 квадратных метров, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Ссылка ответчика на то, что субвенции на исполнение полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам муниципальному образованию г. Пермь не переданы, не влечет необходимость отмены решения суда, поскольку не имеет правового значения. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан указанной льготной категории должна быть исполнена вне зависимости от получения ответчиком денежных средств, выделяемых для приобретения жилых помещений.

При этом в решении суда имеется специальное указание на то, что жилое помещение для истца должно быть приобретено не за счет средств местного бюджета, но за счет субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть за счет иных средств, имеющих целевое назначение.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 12.08.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: