Решение по делу № 2-128/2020 от 06.12.2019

УИД № 10RS0017-01-2019-001400-34

Дело №2-128/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2020 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Тигинян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороз А.К. Мороз А.И. к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о предоставлении жилого помещения вне очереди, по иску Никулиной Е.А. Лоханько Е.В. к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о предоставлении жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Никулина Е.А., Лоханько Е.В., Мороз А.И. и Мороз А.К. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Требования истцов мотивированы тем, что Никулина Е.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>., в которой, кроме неё, проживают члены её семьи: <Данные изъяты> Лоханько Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Карелия, <Адрес обезличен> в которой, кроме неё, проживают члены её семьи: <Данные изъяты>); Мороз А.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> в которой, кроме него, проживают члены семьи: <Данные изъяты>

Истцы указывают, что в 2017 г. жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно протоколов заседания жилищной комиссии Никулина Е.А. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на состав семьи из 4-х человек, включая <Данные изъяты>. (протокол заседания жилищной комиссии от 09 августа 2017 г.); Лоханько Е.В. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на состав семьи из 3-х человек, включая <Данные изъяты>р. (протокол заседания жилищной комиссии от 10 августа 2017 г.); Мороз А.И. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на состав семьи из 5-ти человек, включая <Данные изъяты>р. (протокол заседания жилищной комиссии от 10 августа 2017 г.). На протяжении длительного времени ответчик не предпринимает мер по переселению собственников и членов их семьи из аварийного жилья.

По результатам обращения Мороз А.И. с заявлением о предоставлении её семье жилого помещения маневренного фонда ответчиком было отказано по причине отсутствия свободных жилых помещений соответствующего жилищного фонда.

Ссылаясь на нормы ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 95, ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса РФ, истцы просят обязать ответчика предоставить Никулиной Е.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Сортавала, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 50 кв.м., и находящееся в черте г. Сортавала, включив в договор социального найма в качестве членов семьи <Данные изъяты> обязать ответчика предоставить Лоханько Е.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Сортавала, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 39,6 кв.м., и находящееся в черте г. Сортавала, включив в договор социального найма в качестве членов семьи <Данные изъяты>В.; обязать ответчика предоставить Мороз А.К. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Сортавала, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 39 кв.м., и находящееся в черте г. Сортавала, включив в договор социального найма в качестве членов семьи включая <Данные изъяты>.

Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования истцами Лоханько Е.В. и Никулиной Е.А. уточнены. Истцы просят обязать ответчика предоставить им квартиры из маневренного фонда на <Данные изъяты>., проживающих по адресу: <Адрес обезличен>; а также на <Данные изъяты>., проживающих по адресу: <Адрес обезличен>

Определением суда от 29 января 2020 г. к участию в процессе в качестве заинтересованных лиц привлечены <Данные изъяты>

В судебном заседании Никулина Е.А., Лоханько Е.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего <Данные изъяты> и их представитель Самусенко А.П., действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по изложенным в нём основаниям.

Представитель Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» Иванова А.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица <Данные изъяты>. в лице законного представителя Шкаевой Т.В., Шилов А.М., <Данные изъяты>. в лице законного представителя Фурсиной О.А., Смирнов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы учетных дел, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень является осуществление конституционного права гражданина Российской Федерации на жилище.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления названного права, предусматривая, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.п. 6 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в РФ» от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения Сортавальского городского поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что многоквартирный дом <Адрес обезличен> является двухэтажным восьмиквартирным жилым домом, 1966 года постройки.

Распоряжением Администрации Сортавальского городского поселения № 171-0 от 03 мая 2017 г. <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. При этом установлен срок отселения физических лиц в течение 10 лет со дня признания дома аварийным.

Никулина Е.А. является собственником трехкомнатной квартиры, площадью 50 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес обезличен> г. и проживает фактически по указанному адресу.

Также по указанному адресу зарегистрированы и проживают <Данные изъяты>

В собственности <Данные изъяты>. жилых помещений не имеется.

Лоханько Е.В., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 39,6 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес обезличен> Также по указанному адресу зарегистрированы и проживают <Данные изъяты>

Собственником 1/2 доли указанной квартиры является Лоханько А.А.

В собственности <Данные изъяты>. жилых помещений не имеется.

Мороз А.К. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> 5, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 27 января 2011г. с Администрацией Сортавальского городского поселения.

Мороз А.К. зарегистрирован с 30 июля 2003 г. и проживает фактически по указанному адресу.

Совместно с нанимателем в жилое помещение зарегистрированы и вселены члены семьи: <Данные изъяты>

В собственности <Данные изъяты> жилых помещений не имеется.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ 01 марта 2005 г. протоколом заседания жилищной комиссии Сортавальского городского поселения № 15 от 10 августа 2017 г., постановления администрации Сортавальского городского поселения № 66 от 10 августа 2017 г. приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; включены в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ:

- Никулина Е.А. составом семьи четыре человека: <Данные изъяты>

- Лоханько Е.В., составом семьи три человека: <Данные изъяты>

- Мороз А.И. составом семьи пять человек: <Данные изъяты>

Согласно справке Администрации Сортавальского городского поселения № 175/02-31 от 24 января 2020 г. Мороз А.И. присвоен номер 36 в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В материалы дела представлено Техническое заключение строительно-технической экспертизы по обследованию состояния конструктивных элементов многоквартирного жилого дома <Адрес обезличен>, выполненное специалистами ООО «Архитектурно-строительные мастерские «МИР» в 2017 году на предмет обследования несущих и ограждающих строительных конструкций дома, о возможности (невозможности) признания его аварийным и подлежащим сносу или проведении капитального ремонта. Заключением установлено, что многоквартирный жилой дом <Адрес обезличен> является двухэтажным восьмиквартирным жилым домом, 1966 года постройки, физический износ здания составляет 66%. Дом находится в аварийном состоянии, проведение капитального ремонта невозможно.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статья 86 ЖК РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Поскольку как уже было указано выше, жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, признано аварийным и подлежащим сносу, истцы Мороз А.К., Мороз А.И. не имеют других жилых помещений в собственности, в силу своего материального положения не имеют возможности приобрести жилое помещение, данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, поэтому суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мороз А.К., Мороз А.И. подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое истцами и членами их семьи жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, они состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, а также то, что в силу действующего законодательства на органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию Сортавальского городского поселения, возложена обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии со ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, в силу которых предоставляемое гражданам в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Кроме того, предоставляемое жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, должно отвечать и требованиям п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, п. 37 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от 25 февраля 2005 года №18.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 39,0 кв.м. с целью исключения в дальнейшем возможных затруднений и неясностей при исполнении решения, учитывая, что предоставление жилого помещения общей площадью именно 39,0 кв.м. может быть затруднительно либо невозможно в целом.

Таким образом, исковые требования Мороз А.К. и Мороз А.И. подлежат удовлетворению.

Между тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Лоханько Е.В., Никулиной Е.А. по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу норм ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в п.3.1 ст. 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).

Порядок обеспечения граждан, проживающих в многоквартирном доме признанном аварийном, зависит от принятого межведомственной комиссией решения о сносе такого дома либо его реконструкции.

К возникшим правоотношениям суд полагает необходимым применить положения ст. 32 ЖК РФ, поскольку жилое помещение, признанное непригодным для проживания принадлежит истцам на праве собственности и последующее восстановление жилищных прав возможно посредством изъятия жилого помещения и расположенного под ним земельного участка для муниципальных и государственных нужд, и регламентируются приведенными нормами.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Согласно ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Гарантии реализации прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, закреплены в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Исходя из приведенной правовой нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, действующим законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим реконструкции.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ (то есть путем выкупа жилого помещения).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2019 г. № 136-п утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 г.г. В перечень домов, подлежащих расселению, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, не включен.

Решения о сносе указанного дома органом местного самоуправления не принималось, собственникам жилого дома, в котором находятся жилые помещения истцов, требование о сносе жилого дома не предъявлялось, мероприятия по изъятию земельного участка для муниципальных нужд не проводились, выкупная цена жилых помещений сторонами не определялась, в связи с чем у ответчика перед истицами не возникло никаких обязательств в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с решением администрации Сортавальского муниципального района истицы признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при этом малоимущими в установленном порядке Лоханько Е.В. и Никулина Е.А. не признавались, соглашение, достигнутое с органом местного самоуправления, в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, отсутствует. Наличие одного лишь факта признания жилого дома аварийным не является достаточным основанием для обеспечения истиц Лоханько Е.В. и Никулиной Е.А. жилым помещением из маневренного фонда, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу Мороз А.К. подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований Никулиной Е.А., Лоханько Е.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мороз А.И. и Мороз А.К. удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сортавальское городское поселение» предоставить Мороз А.К. на состав семьи из 5 человек, включая <Данные изъяты>, на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в границах г.Сортавала, применительно к условиям населенного пункта г.Сортавала, соответствующее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 39,0 кв.м.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу Мороз А.К. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Никулиной Е.А., Лоханько Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 09 апреля 2020 г.