Решение по делу № 2а-1757/2022 (2а-12459/2021;) от 13.12.2021

№а-1757/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года                                                                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                      Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                                           Тихомировой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «МТС Банк» к Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МТС Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением административным ответчикам о признании бездействия должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа, незаконным; выявить ответственных должностных лиц, отвечающих за принятие решения в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности решения по возбуждению исполнительного производства на основании полученного вышеуказанного исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ПАО «МТС Банк»; обязании судебного пристава устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности по кредитному договору № МТСШОПЗ14241/008/19 от 05.08.20219 и исполнительного документа № с должника, Шония Мамуки Александровича и направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю по адресу электронной почты: Natalya.Svinukhova@NRService.ru, в случае прекращения, окончания, приостановления исполнительного производства, просят также направить постановление на электронную почту представителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на принудительное исполнение в ОРОСП ГУФССП России по МО направлен исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ПАО «МТС Банк», согласно сведений почты России, данный исполнительный документ был получен Одинцовским РОСП 23.06.2021г. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, нет сведений о возбуждении исполнительного производства.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Суд, в силу статьи 150 КАС, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «Об органах принудительного исполнения».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно положениям статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их решения (постановление, акт), действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями (постановлениями, актами), действиями (бездействием).

Как усматривается из административного искового заявления, 16.06.2020г. в адрес Одинцовского РОСП с заявлением представителя взыскателя о возбуждении исполнительного производства был направлен для исполнения исполнительный документ о взыскании с Шония М.А. задолженности по кредитным платежам в пользу ПАО «МТС Банк».

23.06.2021г., согласно отчета об отслеживании данный исполнительный документ получен Одинцовским РОСП (л.д. 38-39).

Согласно сведений официального сайта Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области http://r50.fssprus.ru/ исполнительное производство по судебному приказу 2-518/2020 не возбуждено.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку административным ответчиком Одинцовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области не представлены доказательства возбуждения исполнительного производства, вынесения и направления постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные сроки лицу, обратившемуся с заявлением (ПАО «МТС-Банк»), должнику и в судебный участок, суд полагает бесспорно доказанным факт нарушения срока возбуждения исполнительного производства, а требования находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 11, 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Признать неправомерным бездействие должностных лиц, ответственных за регистрацию входящей корреспонденции Одинцовского РОСП в отношении судебного приказа 2-518/2020 в отношении должника Шония Мамука Александровича, а также в части не принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства.

     Обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области и судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство по судебному приказу 2-518/2020 в отношении должника Шония Мамука Александровича или отказать в возбуждении исполнительного производства согласно ст.30 или ст.31 63 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; копии соответствующих постановлений направить взыскателю, должнику и орган, выдавший документ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: