Решение по делу № 2-57/2021 от 08.12.2020

...

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При помощнике Чикаревой М.В.

С участием представителей истца Колотевой О.В., Галиновой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Т.Т.Т. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Т.Т.Т. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать произведенную истцом реконструкцию части жилого дома по адресу: ..., луховицкий район, ... законной; признать право собственности на жилой блок площадью ... кв.м. и прекратить право собственности на ... долю в праве на жилой блок по адресу: .... Свои требования мотивировала тем, что в соответствии с договором от ... в общей долевой собственности истца находится ... доля в праве на жилой дом с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу: .... Ранее в договоре на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ..., на основании которого объект недвижимости принадлежал предыдущему собственнику, объект был поименован как часть жилого дома площадью ... кв.м. Вторая часть жилого дома со служебными строениями и сооружениями принадлежит на праве общей долевой собственности Г.М.В. и Ш.С.В. Согласно сведениям ЕГРН данная часть жилого дома имеет статус «здания» с указанием на вид объекта «жилой дом – часть». Часть жилого дома – ... доля принадлежащая истцу, расположена на земельном участке, находящимся в собственности истца. Здание – часть жилого дома, принадлежащая Г.М.В. и Ш.С.В. располагается так же на отдельном земельном участке. В ... году истец завершила реконструкцию своей части, площадь которой увеличилась до ... кв.м. и обратилась в администрацию городского округа Луховицы за получением уведомления. Ответчиком ... было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС установленным параметрам и недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, а именно: реконструированный объект имеет характеристику «квартира» такой объект не имеет признаков индивидуального жилого дома и органом, уполномоченным на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства является Министерство жилищной политики. Как следует из отказа – жилой дом, о мнению администрации является не объектом индивидуального жилищного строительства, а многоквартирным домом. На день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а так же иным нормам и правилам. Реконструированная часть жилого дома выполнена технически правильно,

строение находится в работоспособном состоянии. Строение не грозит обвалом и не угрожает жизни и здоровью граждан, пригодны для проживания и использования по назначению. Указанное помещение является жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. Фактически жилой дом состоит из двух изолированных частей (жилых блоков).

Представители истца исковые требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании ... между совхозом «... и Б.Е.И. заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, согласно котором у в собственность Б.Е.И. передана в собственность ... часть жилого дома площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ...

Таким образом изначально спорный объект недвижимости имел статус части жилого дома, соответственно первый собственник приобрел право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенного по адресу: ....

В дальнейшем на основании договора купли-продажи, заключенном с Б.Е.И., Т.Т.Т. приобрела в собственность долю жилого домав, расположенного по адресу: ..., что не соответствует правоустанавливающим документам.

Как усматривается из технического заключения жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... является домом жилой блокированной застройки, состоящий из двух блоков. Здание (часть жилого дома), принадлежащая Т.Т.Т. имеет обособленный выход на земельный участок, поскольку, выходит на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащий истцу на праве собственности.

Согласно выписке из ЕГРН вторая часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Г.М.В., Ш.С.В. Объект недвижимости зарегистрирован как здание, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом - часть.

Право собственности Т.Т.Т. зарегистрировано как ... доля в праве на жилой дом. Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов. Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом, то есть законом не предусмотрен и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и долей и частей жилого дома в отношении одного здания.

Исходя из представленных документов, а так же положения вышеприведенных ном права, суд приходит к выводу, что Т.Т.Т. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: ....

Как усматривается из технического заключения в данном жилом помещение произведена реконструкция.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства Т.Т.Т. было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что реконструированный объект имеет статус «квартира».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В силу ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., что подтверждается впиской из ЕГРН. Каких-либо ограничений в использовании земельный участок не имеет.

Так же в судебном заседании установлено, что на данном земельном участке расположена часть жилого дома, принадлежащая Т.Т.Т. общей площадью ... кв.м.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В связи с чем, данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Положением пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ... "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно технического заключения, возведенная истцом пристройка соответствует противопожарным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, эксплуатационным нормативно-техническим требованиям. Жилой дом не соответствует санитарно-бытовым требованиям в части расстояния границ до смежных земельных участков. Однако данное несоответствие можно расценивать как незначительное.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, основываясь на представленном заключении, а также принимая во внимание, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности, возведение пристройки его разрешенному использованию не противоречит, каких-либо ограничений в использовании земельного участка не имеется, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за истцом права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде.

При таких обстоятельствах их Единого Государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о регистрации за Т.В.В. права собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: московская область, ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т.Т.Т. удовлетворить.

Признать за Т.Т.Т. право собственности на часть жилого дома общей площадью ... кв.м. с выходом на обособленный земельный участок, расположенного по адресу: ....

Прекратить право собственности Т.Т.Т. на ... долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Решение суда является основанием для постановки части дома на кадастровый учет и внесении сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...

...