Решение по делу № 2а-68/2022 от 27.01.2022

УИД № 58RS0014-01-2022-000070-24 (№ 2а-68/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 11 февраля 2022 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - Пугачевой И.В.,

административного ответчика Степанова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к Степанову Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным заявлением, указав, что 27.11.2018 года на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области в отношении Степанова С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 09.12.2016 года,и установлены следующие административные ограничения и обязанности: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда запределы Пензенской области.Степанов С.Н. освобожден из мест лишения свободы 08.06.2019 года по отбытии срока наказания.27.06.2019 года Степанов С.Н. был предупрежден о том, что, в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также Степанов С.Н. был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.13.07.2020 года решением Колышлейского районного суда в отношении Степанова С.Н. были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияподнадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 24.02.2021 года решением Колышлейского районного суда в отношении Степанова С.Н. были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период нахождения под административным надзором Степанов С.Н. совершил два административных правонарушения против порядка управления. 08.10.2021 года Степанов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 18.10.2021 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Степанов С.Н. характеризуется удовлетворительно. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Степановым С.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить установленные в отношении Степанова С.Н. ограничения ограничением - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» Пугачева И.В., действующая на основании доверенности от 11.02.2022 года, в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик Степанов С.Н. в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, суду пояснил, что об установлении в отношении него административного надзора с ограничениями и возложением обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации ему известно. Факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Помощник прокурора Колышлейского района Свиридов С.С.в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.

Заслушав стороны, заключение прокурора Колышлейского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 27.11.2018 года в отношении Степанова С.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 09.12.2016 года, с установлением административных ограничений в виде:запрещения выезда за пределы Пензенской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

В соответствии с заключением от 27.06.2019 года Степанов С.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д. 12).На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Часть 3 ст. 4 названного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Степанов С.Н. проживает по адресу: <адрес> (л.д. 17, 22).

13.07.2020 года решением Колышлейского районного суда Пензенской областиранее установленные Степанову С.Н. административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (л.д. 35-36).

24.02.2021 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ранее установленные Степанову С.Н. административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-20).

Постановлениямимирового судьи судебного участка № 1Колышлейского района Пензенской области от 08.10.2021 года Степанов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ; от 18.10.2021 года Степанов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток(л.д. 27-28).

Основаниями для привлечения Степанова С.Н. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что, он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 23.09.2021 года и 06.10.2021 года не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Колышлейский».

Указанные постановления Степановым С.Н. не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом Степановым С.Н. в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно рапорту-характеристике ст. УУП МО МВД России «Колышлейский» от 26.11.2021 года Степанов С.Н. злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны жителей села на него не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 23).

Из характеристики Главы администрации Пограничного сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 26.11.2021 года следует, что Степанов С.Н. проживает с сожительницей и ее сыном, злоупотребляет алкоголем, по характеру спокойный, не грубит при общении, жалоб со стороны жителей села на Степанова С.Н. в администрацию не поступало (л.д. 21).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором Степанов С.Н. совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ему административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения Степановым С.Н. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к Степанову Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Поднадзорному лицу – Степанову Сергею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 27.11.2018 года, а также дополненные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.07.2020 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова