Решение по делу № 2а-448/2019 от 24.04.2019

Дело № 2а-448/2019

Поступило в суд 24.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 г.                    г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи        Исаковой С.В.

при секретаре                                         Кожевниковой И.В.

с участием прокурора                 Степанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области к Рязанову С. В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание Рязанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Рязанов С.В. освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Рязанов С.В. совершил преступление средней тяжести, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находился в комнате воспитательной работы карантинного отделения без одежды установленного образца, а именно в спортивном костюме серого цвета. Тем самым осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное гл.3 п.16 ПВР ИУ «Осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками». За период отбывания наказания всего имеет 10 взысканий, из них 7 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз - в ПКТ, взыскания не сняты. Отягчающим обстоятельством суд признает рецидив преступления.

На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.2 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении Рязанова С.В. административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Рязанов С.В. о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Прокурор Степанов А.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

    В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    В судебном заседании установлено, что Рязанов С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно постановлениям начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рязанов С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 10 действующих взысканий, 7 раз помещался в ШИЗО, 1 раз – в ПКТ.

Поскольку Рязанов С.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, с учетом мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; в связи с тем, что Рязанов С.В. склонен к совершению преступлений, то ему следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку после освобождения осужденный будет проживать по определенному месту жительства, то суд считает нецелесообразным запрещать выезд за пределы определенной территории.

В связи с тем, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а пункт 3 вышеуказанной статьи не содержат фразы «без разрешения органов внутренних дел», то в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.

    Установить в отношении Рязанова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Рязанова С. В. на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                        С.В. Исакова