Решение от 22.07.2022 по делу № 2-459/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-1-459/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года р.п.Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Соколовой Т.С.,

с участием представителя ответчика Симулкина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баутина А.Е. к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о назначении фиксированной выплаты,

установил:

Баутин А.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что он является получателем страховой пенсии по старости, у него имеется сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся по очной форме обучения, срок окончания обучения -30 июня 2022 года. ФИО1 не работает, находится на содержании родителей. Считает, что сын находится на его иждивении, и истец имеет право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. 16 февраля 2022 года ответчик отказал ему в перерасчете пенсии, так как не подтвержден факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Баутина А.Е. В связи с этим просит признать вышеуказанное решение пенсионного фонда незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости.

В судебное заседание истец Баутин А.Е. не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, требования поддерживает, просил удовлетворить.

Ответчик в лице представителя по доверенности Симулкина А.Н. с исковым заявлением не согласен, представил письменные возражения, просил в иске Баутину А.Е. отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Баутин А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 супруги зарегистрированы по адресу: <адрес>, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Согласно справке от 24 декабря 2021 года ФИО1 является студентом Саратовского областного колледжа искусств, обучается по очной форме обучения, не работает, размер стипендии за 2021 год составляет 4450 рублей.

Отец Баутин А.Е. не работает, является получателем пенсии по старости, среднемесячный доход от получаемой им пенсии составил 10 721,55 рублей.

Согласно справкам о доходах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 – ФИО2 осуществляет трудовую деятельность, общий размер дохода в месяц составил <данные изъяты> рублей, из которого среднемесячная зарплата - <данные изъяты> рублей, пенсия <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» ФИО1 с 01 октября 2020 года установлена ежемесячная выплата в размере 10000 рублей (КТЛ) как опекуну ФИО3, поскольку он является неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим за ней уход.

Размер пенсии ребенка-инвалида с детства ФИО3 составляет 13912,10 рублей, ЕДВ – 4128,90 рублей, КТЛ в размере 10000 рублей, установлена опекуну ФИО1 с 01 октября 2020 года по настоящее время. Среднемесячный доход сына истца ФИО1 составляет КТЛ и стипендия.

30 декабря 2021 года Баутин А.Е. обратился в ГУ отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 16 февраля 2022 года в установлении перерасчета страховой пенсии по старости отказано в связи с неустановленным фактом нахождения ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у отца Баутина А.Е.

Суд установил, что ФИО1 имеет собственный постоянный источник средств к существованию в виде получаемой им стипендии и КТЛ, размер которых превышает прожиточный минимум, доход отца Баутина А.Е. не является для него основным источником средств к существованию.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях") лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Устанавливая в указанном Федеральном законе "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1) и предусматривая в качестве дополнительного обеспечения лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, фиксированную выплату к ней (пункт 6 статьи 3), законодатель определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер (статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (статья 17).

При этом, поскольку нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, к нетрудоспособным членам семьи, нахождение которых на иждивении лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, дает ему право на повышение фиксированной выплаты к пенсии, часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" относит лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца для целей получения пенсии по случаю потери кормильца и указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, а именно: детей, братьев, сестер и внуков, не достигших возраста 18 лет, а также детей, братьев, сестер и внуков, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а равно детей, братьев, сестер и внуков старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами; при этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; родителей и супруга, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами; дедушку и бабушку, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

При наличии на иждивении у лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, одного или нескольких нетрудоспособных членов семьи, относящихся к какой-либо из указанных категорий, повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Нормативное содержание понятия "иждивение" раскрывается в части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" применительно к определению круга лиц, имеющих право на назначение пенсии по случаю потери кормильца. Данное законоположение предусматривает, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом признание нетрудоспособных членов семьи находящимися на иждивении умершего кормильца осуществляется с применением положений части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающей презумпцию нахождения детей на иждивении своих родителей, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Это означает, что нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в то время как в отношении детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, факт нахождения на иждивении их родителей подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, учитывая нормы закона и обстоятельства рассматриваемого дела, считает, что факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Баутина А.Е. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 27 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░