Решение по делу № 2-1935/2024 от 06.02.2024

    УИД 31RS0016-01-2024-000925-97                   К О П И Я

Дело № 2-1935/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород                                                                                                 06 мая 2024 года

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова В.И.,

при секретаре Дятченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Александра Семеновича к Министерству строительства Белгородской области о предоставлении компенсации за утраченное жилье,

У С Т АН О В И Л :

В исковом заявлении Жданов А.С. просит восстановить срок для подачи заявления о предоставлении компенсации за утраченное жилье.

В обоснование требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

    Жданов А.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 34,1 кв.м.

    Жилое помещение поставлено на кадастровый учет 30 января 2019 года.

    В результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины помещение стало непригодным для проживания.

Постановлением Правительства Белгородской области от 17 февраля 2023 года             № 82-пп утвержден Порядок предоставления в 2023 и 2024 годах компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись таким обстрелам до 31 мая 2023 года включительно.

В виду пропуска Ждановым А.С. срока обращения с заявлением для получения компенсации за утраченное жилье, установленного п. 2.2 Порядка, истцу было отказано в принятии документов к рассмотрению по существу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

От представителя ответчика поступили письменные возражения, в которых она просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что по состоянию на 01 сентября 2023 года Жданов А.С. не являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 34,1 кв.м., а также данный объект до ноября 2023 года являлся нежилым помещением.

От представителя третьего лица администрации Журавлевского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и удовлетворении исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

        Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2023 года             № 206-р бюджету Белгородской области (далее – распоряжение) выделена дотация на предоставление компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, в отношении жилых помещений, перечень которых был согласован с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при расчете выделяемых денежных средств.

Распоряжением высшему исполнительному органу Белгородской области поручено обеспечить согласование с Министерством строительства России перечень объектов недвижимости, расположенных на территории Белгородской области, утраченных и (или) поврежденных в результате обстрелов вооруженными формированиями Украины и террористических актов и принять согласованный с Министерством строительства России нормативный правовой акт Белгородской области, устанавливающий порядок предоставления компенсаций гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись таким обстрелам.

Министерство строительства России осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных ассигнований, Казначейство России также осуществляет проверку использования дотации.

Министерство строительства Белгородской области не вправе распоряжаться денежными средствами, выделенными распоряжением путем нецелевого использования, предоставив компенсацию гражданам, жилые помещения которых не вошли в перечень, поскольку это повлечет ограничение предоставления компенсации тем гражданам, жилые помещения которых вошли в перечень, либо повлечет расходование дополнительных денежных средств.

Постановлением Правительства Белгородской области от 17 февраля 2023 года               № 82-пп «Об утверждении Порядка предоставления в 2023 и 2024 годах компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись таким обстрелам до 31 мая 2023 года включительно», утвержден порядок предоставления в 2023 году компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись таким обстрелам до 31 мая 2023 года включительно (далее - Порядок), который определяет условия и процедуры предоставления жилых помещений гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов.

В соответствии с п. 1.2 Порядка компенсация предоставляется гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам (далее - граждане) – собственникам жилых помещений, расположенных на территории Белгородской области:

- в форме предоставления жилых помещений из состава имущества Белгородской области (далее - компенсация в форме жилого помещения);

- в форме выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, желающим получить жилое помещение площадью, превышающей площадь принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, путем осуществления доплаты за счет собственных средств (далее - компенсация в форме денежной выплаты).

Жилое помещение гражданина должно соответствовать одному из следующих критериев:

    - жилое помещение полностью утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов до 31 мая 2023 года включительно;

    - жилое помещение стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов до 31 мая 2023 года включительно;

    - жилое помещение расположено в населенном пункте Белгородской области, в котором введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами до 31 мая 2023 года включительно.

В соответствии с п. 2.2 Порядка для получения компенсации граждане, подают в срок до 01 сентября 2023 года в министерство строительства Белгородской области заявление о предоставлении компенсации в одной из ее форм, предусмотренных Порядком, по форме, утверждаемой министерством.

Согласно п. 2.7 Порядка основаниями для отказа в предоставлении компенсаций являются: представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 Порядка; несоответствие заявителей и (или) жилых помещений требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Порядка; обращение за получением компенсаций после истечения срока, указанного в пункте 2.2 раздела 2 Порядка - 01 сентября 2023 года.

Порядок не содержит положений, позволяющих восстанавливать, продлить срок, установленный п. 2.2 Порядка при его пропуске по уважительной причине. Срок определен конкретной датой, а не периодом, в связи с чем, не может быть восстановлен.

Кроме того, несоблюдение истцом срока, установленного п. 2.2 Порядка, не явилось следствием виновных противоправных действий, бездействий министерства строительства Белгородской области.

Срок, установленный п. 2.2 Порядка является пресекательным, не подлежащим восстановлению в силу отсутствия прямого указания об этом в нормативно-правовых актах.

В соответствии с Порядком, министерство строительства Белгородской области в срок до 01 апреля 2023 года обеспечивает индивидуальное письменное информирование граждан, указанных в п. 1.2 раздела 1 Порядка, о возможности получения ими компенсации.

Уведомление о возможности получения Ждановым А.С. компенсации за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 34,1 кв.м. не направлялось в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о жилом помещении по указанному адресу отсутствовали.

Согласно сведений из ЕГРН право собственности на указанное жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 34,1 кв.м., зарегистрировано за Ждановым А.С. 04 февраля 2019 года (л.д. 14-15).

Однако, распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области № 3613 от 21 ноября 2023 года нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 34,1 кв.м., принадлежащее на праве собственности Жданову А.С. переведено в жилое помещение – квартиру (л.д. 21-22).

Комитетом строительства администрации Белгородского района в адрес Жданова А.С. подготовлено уведомление от 23 ноября 2023 года № о переводе нежилого помещения в жилое помещение (л.д. 23).

Следовательно, по состоянию на 01 сентября 2023 года Жданов А.С. не являлся собственником жилого помещения, расположенного в населенном пункте Белгородской области, в котором введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами до 31 мая 2023 года включительно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска Жданова Александра Семеновича к Министерству

строительства Белгородской области о предоставлении компенсации за утраченное жилье.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>