Решение по делу № 2-3970/2021 от 12.05.2021

Дело № 2-3970/2021

УИД 39RS0002-01-2021-003819-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стефанской Н.В.

при секретаре Моздыган М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Зыриной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к Герасимову Александру Николаевичу, Герасимовой Светлане Юрьевне, Герасимовой Александре Александровне, третье лицо - отдел по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, об истребовании нежилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что помещение №7 < адрес > в г. Калининграде, общей площадью 66,0 кв.м., является нежилым. Данное помещение было предоставлено в качестве служебного Герасимову А.Н. как сотруднику МУП ЖЭУ-12 на период трудовых отношений по служебному ордеру №001067 от 12.11.2004, на состав семьи 3 человека, в том числе: наниматель, Герасимова С.Ю. – жена, Герасимова А.А. – дочь. С 14.10.2009 г. Герасимов А.Н. состоит в трудовых отношениях с ООО «ЖЭУ №Ц». Работал в муниципальном предприятии с < Дата > по < Дата > Спорное помещение, согласно выписке из реестра муниципального имущества: подвал общей площадью 66,0 кв.м., является муниципальной собственностью, учтено как нежилое. Согласно техническому паспорту < адрес > учтена как встроенное нежилое помещение, цокольном этаже, ранее использовалась как детская комната. Городской межведомственной комиссией для оценки жилых помещений (протокол от 18.12.2013г.) принято решение об отказе Герасимову А.Н. в признании помещения общей площадью 66,0 кв.м., расположенного в < адрес >, пригодным для проживания, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Факт того, что указанное помещение не является жилым, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, не может быть переведено в жилое помещение был исследован Центральным районным судом г. Калининграда по исковому заявлению Герасимова А.Н. к администрации ГО «Город Калининград» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по делу принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований от 18.11.2014 г., вступившее в законную силу 18.02.2015 г. Занимаемое ответчиками помещение является нежилым, не предназначено и непригодно для проживания граждан. В соответствии с выпиской из распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 29.05.2013 г. №1543/р-КМИ Герасимовым было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, как не признанным малоимущими. Ссылаясь на положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.8 ст. 108 ЖК РСФСР, истец указал, что Герасимов А.Н. и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. Ответчики проживают в нежилом помещении, не состоят и не имеют права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 15,16 ЖК РФ, ст.ст. 209,301,304 ГК РФ истец просит суд истребовать нежилое помещение общей площадью 66,0 кв.м. расположенное в < адрес > из незаконного владения Герасимова А.Н., Герасимовой С.Ю., Герасимовой А.А. Выселить ответчиков из нежилого спорного помещения без предоставления другого жилого помещения, снять Герасимова А.Н., Герасимову С.Ю., Герасимову А.А. с регистрационного учета.

Представитель истца Администрации ГО «Город Калининград» Давкина Л.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчики Герасимов А.Н., Герасимова С.Ю., Герасимова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчицы Герасимовой С.Ю. действующий на основании ордера Косс А.В., исковые требования Администрации ГО «Город Калининград» не признал, в удовлетворении иска просил отказать. Указал, что вины ответчиков в том, что они были вселены в нежилое помещение не имеется. Вселение ответчиков было законным – вселялись в жилое помещение. Из-за действий истца ответчики несут негативные последствия. У ответчиков не имеется другого жилого помещения. В настоящее время Герасимова С.Ю. не работает, не работает и Герасимов А.Н. Ответчица Герасимова А.А. находится в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Зырину Д.А., полагавшей, что заявленные исковые требования Администрации ГО «Город Калининград» являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, т.к. жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений. На учете нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состояли и не состоят, оснований для предоставления иного жилого помещения не имеется. Также выслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент фактического вселения семьи Косенковых в спорную квартиру, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу действующего законодательства, ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Постановления №2294 от 23.08.2004 г. < адрес > площадью 66,0/34,7 кв.м в < адрес > признана служебной и передана МУП ЖЭУ-12 для заселения в установленном порядке.

Герасимов Александр Николаевич, < Дата > г.р. являлся сотрудником МУП ЖЭУ-12, что следует из копии трудовой книжке.

Приказом № от < Дата > МУП ЖЭУ №12 Центрального района г. Калининграда, служебная < адрес > в г. Калининграде, общей площадью 66,0 кв.м., выделена кровельщику МУП ЖЭУ № Герасимову А.Н. с составом семьи 3 человека: Герасимов А.Н. < Дата >.р., Герасимова С.Ю. < Дата > г.р. – жена, Герасимова А.А. – < Дата > г.р. – дочь.

На основании ордера на служебное жилое помещение №001067 выданного Герасимову А.Н., последний с членами семьи был вселен в спорное помещение.

Ранее, Герасимов А.Н. с членами своей семьи, в том числе с дочерью Герасимовой Е.А. проживал по адресу г. Калининград, < адрес >, общей площадью 50,2 кв.м. Как пояснил представитель истца, и не отрицал представитель ответчика, в данной квартире произошел пожар, в связи с чем и было принято решение о предоставлении ответчику, в том числе и как работнику муниципального предприятия, спорного жилого помещения. В < адрес > в г. Калининграде осталась зарегистрированной и проживать дочь Герасимова Е.А., которая после произведенного ремонта, осталась проживать в данной квартире, а в последствии 22.12.2014 г. был заключен договор приватизации.

Ответчик Герасимов А.Н. состоял в трудовых отношениях с МУП ЖЭУ -12 с 27.07.2004 г. по 30.06.2009 г. 13.10.2009 г. Уволен в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст.81 ТК РФ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ГО «Город Калининград», помещение по адресу г. Калининград, < адрес >, лит.I, этаж: подвал общей площадью 66,0 кв.м., является муниципальной собственностью, учтено как нежилое.

Согласно техническому паспорту < адрес > учтена как встроенное нежилое помещение, расположена в цокольном этаже, ранее использовалась как детская комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ, перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.

В соответствии с п. 23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства от 28.01.2006 года №47, отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. Городской межведомственной комиссией для оценки жилых помещений (протокол от 18.12.2013г.) было принято решение об отказе Герасимову А.Н. в признании спорного помещения пригодным для проживания, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п. 23 Положения.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 18.11.2014 г. было рассмотрено гражданское дело №2-4075/2014 по иску Герасимова А.Н. к администрации ГО «Город Калининград» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении исковых требований было отказано. Решение суда вступило в законную силу 18.02.2015г. При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что орган местного самоуправления обоснованно отказал Герасимову А.Н. в переводе «нежилого» помещения в «жилое», а также снятия статуса «Служебное», в связи с тем, что спорное помещение не отвечает установленным требованиям. Также судом было установлено, что Герасимов А.Н. и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма до 01.03.2005 г. не состояли, после 01.03.2005 г. как малоимущие не состояли и не состоят.

Таким образом, судом установлено, что занимаемое ответчиками помещение является нежилым, не предназначено и непригодно для проживания граждан.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с выпиской из распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 29.05.2013 г. №1543/р – КМИ Герасимовым было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, как не признанным малоимущими (л.д. 25). Указанное распоряжение ответчиками не оспаривалось.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено при рассмотрении дела ответчик Герасимов А.Н. с членами своей семьи проживает в нежилом помещении, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояли и не состоят. В настоящее время не имеют права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Исходя из установленных по делу обстоятельств суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с удовлетворением исковых требований с ответчиков Герасимовых подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» – удовлетворить.

Истребовать нежилое помещение общей площадью 66,0 кв.м., расположенное в < адрес > из владения Герасимова Александра Николаевича, Герасимовой Светланы Юрьевны, Герасимовой Александры Александровны.

Выселить Герасимова Александра Николаевича, Герасимову Светлану Юрьевну, Герасимову Александру Александровну из нежилого помещения расположенного по адресу: < адрес > – 72б, общей площадью 66,0 кв.м. без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда, после вступления в законную силу будет являться основанием для снятия с регистрационного учета Герасимова А.Н., Герасимовой С.Ю., Герасимовой А.А. по адресу г. Калининград, < адрес > – 72б, общей площадью 66,0 кв.м.

Взыскать с Герасимова Александра Николаевича, Герасимовой Светланы Юрьевны, Герасимовой Александры Александровны в доход местного бюджета госпошлину по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 г.

Судья: Н.В. Стефанская.