Решение по делу № 2-1305/2018 от 29.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 28 мая 2018 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л. (единолично);     при секретаре Батршиной Ю.Р.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биттер Н.В. к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок;

установил:

Биттер Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации СП Михайловский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является членом СНТ "Озерки" (бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "Уфимский"). Возможность получения садового земельного участка предшествовали следующие события. В ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> совета народных депутатов Башкирской АССР (<адрес>) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "Уфимский.

В ДД.ММ.ГГГГ года комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> западнее на 2.5 км от д. <адрес> БАССР. Согласно акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что комиссия приняла решение:

- изъять из земель Совхоза "Уфимский" <адрес> БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "Уфимский";

- разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "Уфимский".

В результате вышеуказанных действий комиссии <адрес> совета народных депутатов Башкирской АССР (<адрес>) был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ года согласно требований Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "Уфимский" было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество "Озерки".

В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона о так называемой дачной амнистии, истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на мой садовый земельный участок. истцом были совершены следующие действия:

- подготовлено описание садового земельного участка;

- подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества "Озерки" <адрес> РБ;

- произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ;

- направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов, в следующие организации.

Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы.

Истец просит суд признать право собственности за Биттер Н.В. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №.

В ходе рассмотрения дела был заменен ненадлежащий ответчик Администрация СП Михайловский сельсовет МР <адрес> РБ на надлежащего ответчика Администрация МР <адрес> РБ. В качестве третьего лица привлечено СНТ «Озерки».

Истец Биттер Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МР <адрес> РБ, надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Третьи лица ООО «Карьер-Управление», Администрация СП Михайловский сельсовет МР <адрес> РБ, СНТ «Озерки», надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, предприняв меры, предусмотренные ст. 113 ГПК Российской Федерации для надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения заявления, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «Уфимский» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ приказом директора совхоза «Уфимский» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «Уфимский». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома Михайловского сельсовета народных депутатов <адрес> БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.

Согласно заключения садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки» истец, владеет садовым участком по адресу: <адрес>, участок, площадь – <данные изъяты> кв.м., предоставленный до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР <адрес>, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается письмом МУП "Агентство землеустройства и архитектуры" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке, что подтверждается книжкой садовода.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, данный участок расположен в границах СНТ «Озерки».

Таким образом, в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что СНТ "Озерки" образовано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истица является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные положения закреплены в обзоре судебной практики по вопросам возникающим при рассмотрении дел связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год и утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные исковые требования, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности за Биттер Н.В. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Уфимский районный суд РБ.

Судья Моисеева Г.Л.