Решение по делу № 2-1582/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-1582/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 29 июля 2016 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Илларионова П.А., при секретаре Ушницкой З.К., с участием истца Большанина И.Ф., его представителя Хусаиновой Л.В. (действующей не основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя Министерства финансов РФ Дубровиной О.П. (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ4 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большанина И.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании убытков в виде судебных расходов по оплате услуг представителя при рассмотрении судом жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Большанин И.Ф. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании убытков в виде судебных расходов по оплате услуг представителя при рассмотрении судом жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, указав, что постановлением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 08.02.2016 г. его жалоба поданная в порядке ст.125 УПК РФ была удовлетворена. Поскольку юридическим образованием он не владеет, он обратился к адвокату за юридической помощью при разрешении вопроса об оспаривании действий начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району, выразившихся в отказе в ознакомлении с материалами доследственной проверки и снятия копий. В связи, с чем он понес убытки по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. На основании изложенного истец просит взыскать солидарно с Министерства финансов РФ и Министерства внутренних дел РФ убытки в виде расходов по оплате юридической помощи, понесенных при рассмотрении жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя по рассмотрению данного дела в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель Министерства финансов РФ Дубровина О.П. в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями не согласна так как Большанин И.Ф. понес расходы по оплате услуг адвоката при рассмотрении жалобы в порядке ст.125 УПК РФ, и, следовательно ему при заявлении требований необходимо было руководствоваться п.1 ч.2 ст.131 УПК РФ, а не нормами ГПК РФ. Считает, что размер расходов на представителя истцом завышен и не соответствует объему оказанных услуг. Кроме того считает, что для возмещения вреда в порядке ст.1080 ГК РФ, необходимо установить совместный характер действий, в результате которых истцу причинен вред, когда как таких действий со стороны ответчиков не было. В связи с чем просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ОМВД России по Нерюнгринскому району РС(Я) в судебном заседании участия не принимал, предоставив ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела без участия их представителя. В своем отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ указал, что убытки понесенные Большаниным И.Ф. за представления защитником в суде не соразмерны, так как защитником проделанная работа по сложности не соответствует запрашиваемой сумме. Кроме того, считает, что МВД России является ненадлежащим ответчиком, так как независимо от ведомственной принадлежности государственного органа, причиненный им либо его должностными лицами вред, возмещается государством в лице Министерства финансов РФ за счет казны РФ, или за счет казны субъекта РФ в лице Министерства финансов РС(Я). В связи, с чем просит в удовлетворении иска отказать.

Привлеченный в качестве 3-го лица Левин Ю.Н. извещен по известному суду месту работы, в рассмотрении дела участия не принимал, не заявлял о рассмотрении дела без его участия, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав процессуальные стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 53 КонституцииРФгарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями \или бездействием\ органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РоссийскойФедерации, казны субъекта РоссийскойФедерации или казны муниципального образования.

При предъявлении к государству о возмещении вреда в соответствии со статьей 1069 Кодекса от имени казны РФв качестве ответчика выступает Министерство финансов РоссийскойФедерации.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФили казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Как следует из пп.1 п.3 ст.158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно ч.1 ст.242.2 БК РФобязанность по исполнению судебных актов по искам к РФо возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов РФили их должностных лиц, возложена на Министерство финансов РФ.

Также, в силу п.2 Постановления Правительства РФот 30.06.2004 г. № 329 «О Министерстве финансов РоссийскойФедерации» Министерство финансов РФорганизует исполнение федерального бюджета.

Таким образом, в случаи удовлетворения требований, обязанность по возмещению материальных убытков по заявленному истцом требованию, в соответствии с действующим законодательством возлагается на Министерство финансов РФ за счет средств казны РФ.

Касательно требований истца Большанин И.Ф. о возмещении убытков виде расходов по оплате юридической помощи, понесенных при рассмотрении жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется и каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.48 КонституцииРФкаждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Согласно ст.48 ГПК РФ гражданин вправе вести дело через представителей, в том числе при личном участии в судебных заседаниях.

Из статьи46 (части 1 и 2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 г. № 5-П, от 20.02.2006 г. № 1-П, от 05.02.2007 г. № 2-П и др.).

Как следует из материалов дела и показаний истца Большанина И.Ф. при подготовке жалобы на бездействие начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району, истцу потребовалась квалифицированная юридическая помощь, так как сам истец данными знаниями не обладает, он обратился к адвокату Хусаиновой Л.В. для составления данной жалобы и представления его интересов в суде, что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ.

За оказанные услуги адвокатом Хусаиновой Л.В. истцом Большаниным И.Ф. выплачено вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей, что вытекает из п.6 указанного соглашения, и подтверждается корешком квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 08.02.2016 г. жалоба Большанина И.Ф. поданная в порядке ст.125 УПК РФ была удовлетворена и сторонами не обжаловалась.

В соответствии с ч.1 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2 ст.15 ГК РФ).

Согласно ст.16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с приведенным нормами закона и материалами дела, суд считает требования истца в части возмещении убытков виде расходов по оплате юридической помощи, понесенных при рассмотрении жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ в размере 10 000 рублей подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Касательно требований истца Большанина И.Ф. о возмещении процессуальных расходов, суд руководствуется ст.88 ГПК РФ, согласно которой судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статьесудебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с подачей указанного иска в суд и рассмотрением данного дела, Большанин И.Ф. в целях реализации своего права на получение юридической помощи вынужден был обратиться к специалистам для защиты своих прав и представления его интересов в суде и ДД.ММ.ГГГГ заключил соглашение на оказание ему правовых услуг и произвел оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается корешком квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того при обращении с данным иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, принимая во внимание сложность дела, объем выполненной работы представителя по оказанию юридической помощи и характер спора, определяемые этими обстоятельствами разумные пределы, с учетом принципа справедливости, считает, что процессуальные издержки подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Большанина И.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании убытков в виде судебных расходов по оплате услуг представителя при рассмотрении судом жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ - удовлетворить частично.

Возместить Большанину И.Ф. причиненные убытки в размере <данные изъяты> рублей за счет казны Российской Федерации.

Взыскать в счет возмещения судебных расходов с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Большанина И.Ф. <данные изъяты> рублей.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: п/п П.А. Илларионов