Решение по делу № 2-11871/2024 от 05.06.2024

Дело №2-11871/2024

УИД 50RS0031-01-2024-012210-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года                              г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружного управления социального развития №2 Московской области, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетние ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ году лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В графе «отец» в свидетельстве о рождении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен прочерк. Отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишен родительских прав в отношении дочери в ДД.ММ.ГГГГ году.

ФИО14. является законным представителем несовершеннолетних на основании распорядительных актов органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетние ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО9 (бабушке несовершеннолетних) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии квартира была передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании Приказа директора департамента военного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях реализации прав несовершеннолетних, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних подопечных в порядке приватизации. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно: не предоставлен договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение к нему; Справки о прохождении военной службы с указанием состава семьи военнослужащих ВС РФ, граждан, уволенных с военной службы. Указанные документы у заявителя отсутствуют, получить их не представляется возможным, в связи со смертью бывшего нанимателя ФИО9, владеющей информацией об основаниях предоставления жилого помещения.

Изложенная ситуация нарушает права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на предоставления им жилого помещения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Окружного управления социального развития №2 Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление.

Статьей 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по требованиям о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, юридически значимым обстоятельством по делу является установление - нахождение в пользовании истца жилого помещения предоставленного ему по договору социального найма из муниципального или государственного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Судом установлено, что ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать – ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ году лишена родительских прав, что усматривается из решения Одинцовского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, о чем представлено свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В графе «отец» в свидетельстве о рождении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен прочерк.

Отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, а в последствии решением Одинцовского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 установлена опека, опекуном назначена ФИО8, в последствии ФИО12.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 передана под опеку ФИО15

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району отДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 передана под опеку ФИО16

Как усматривается из выписки из домовой книги, несовершеннолетние ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО9 (бабушке несовершеннолетних) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями Главы г.п. Кубинка Одинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ за несовершеннолетними подопечными было сохранено право пользования вышеуказванным жилым помещением.

Как следует из представленных истцом доказательств, в 2018 году Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому м.р. и г.о. Краснознаменск направлялось обращение в Министерство обороны РФ по вопросу заключения договоров социального найма жилых помещений, занимаемых несовершеннолетними, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № на данное обращение сообщено, что сведений об отнесении жилого помещения по адресу: АДРЕС к специализированному жилому фонду не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма.

Кроме того, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС проводятся работы по передаче в муниципальную собственность, в связи с чем, в последствии граждане, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей смогут реализовать свое право через органы местного самоуправления после завершения мероприятий по передаче.

Впоследствии квартира была передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании Приказа директора департамента военного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем сообщено в письме ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 1 статьи 28 ГК РФ устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В силу пункта 1 статьи 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Как следует из материалов дела, в целях реализации прав несовершеннолетних, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних подопечных в порядке приватизации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно: не предоставлен договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение к нему; Справки о прохождении военной службы с указанием состава семьи военнослужащих ВС РФ, граждан, уволенных с военной службы.

Как установлено в судебном заседании, указанных документов у несовершеннолетних, а также их опекуна не имеется.

Абзацем вторым статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1 граждане Российской Федерации, установлено, что жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства (абзац 2 статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1).

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов; указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства (абзац 3 статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1).

Согласно абзацу второму статьи 7 Закона о приватизации в договор приватизации включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Как ранее установлено судом, за несовершеннолетними подопечными было сохранено право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, поскольку ранее несовершеннолетние в приватизации жилых помещений не участвовали, иного жилья на каком-либо праве не имеют, их право на спорное жилое помещение никто не оспаривает, в связи с чем, истец имеет безусловное право на приватизацию указанной квартиры в долевую собственность несовершеннолетних ФИО10, ФИО3, ФИО4, за ними должно быть признано право собственности на жилое помещение по 1/3 доли за каждым, каких-либо оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Окружного управления социального развития №2 Московской области – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                   Н.А. Трофимова

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024