Решение по делу № 2-2472/2021 от 15.09.2021

Дело № 2-2472/2021     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край                09 ноября 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием истца Кашина А.Е.,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края – Чеуриной М.Э., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашина Алексея Евгеньевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кашин А.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края, просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 10.08.1988 года по 03.07.1994 года; с 04.07.1994 по 09.12.1998 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить пенсию с 06.08.20219.

В обоснование своих требований истец указал, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края от 03.08.2021 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с 10.08.1988 года по 03.07.1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по третьему разряду в Кунгурском цехе капитального ремонта скважин Управления «Пермнефтепромхим»; с 04.07.1994 по 09.12.1998 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цехе капитального ремонта скважин в АООТ «Пермнефть», ООО «Лукойл-Пермнефть». Истец с решением комиссии не согласен.

Согласно записей в трудовой книжке 10.08.1988 года истец принят на работу в Управление «Пермнефтехим» по третьему разряду в Кунгурский цех капитального ремонта скважин в порядке перевода из Краснокамского УГР объединения «Пермнефтегеофизика». 01.02.1989 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду, 02.01.1991 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду того же цеха.03.07.1994 уволен в порядке перевода в НГДУ «Кунгурнефть» и принят переводом электромонтером по ремонту электрооборудования в цех капитального ремонта скважин АООТ «Пермнефть». 09.12.1998 уволен переводом в ОАО «ЧУРС». В 1995 г. предприятие АООТ «Пермнефть» было переименовано в ОАО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть», в 1998 году реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лукойл-Пермнефть».

Истец указывает, что в спорные периоды его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Работая электромонтером Кашин А.Е. непосредственно выполнял работы на объектах добычи нефти и газа по ремонту и обслуживанию электрооборудования, данной работой был занят постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Факт работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа подтверждается записями в трудовой книжке, справкой уточняющей характер работы от 09.10.2020, справкой ООО «Лукойл-Пермь» от 18.06.2021. Работодатель подтвердил полную занятость истца в профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа, то есть в должности предусмотренной Списком № 2 в Кунгурском цехе капитального ремонта скважин управления «Пермнефтепромхим» и в цехе подземного и капитального ремонта скважин НГДУ «Кунгурнефть» с 10.08.1988 по 09.12.1998. В справке от 18.06.2021 ООО «Лукойл-Пермь» указало, что работы по подземному и капитальному ремонту скважин являются частью производственного процесса добычи нефти и газа. Цех по подземному и капитальному ремонту скважин следует рассматривать как объект добычи нефти и газа. Непосредственная занятость истца на объекте добычи нефти и газа дополнительно подтверждается приказом № 571-к от 09.12.1998 и расчетными листами. Фактически в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа. Считает, что на момент обращения за назначением пенсии имеет стаж 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 55 лет и имеет право на назначение пенсии.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Чеурина М.Э. с иском не согласна, представила письменный отзыв относительно искового заявления.

Представитель третьего лица - ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв в котором указал, что на основании архивных документов Кашину А.Е. выдана справку уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Заслушав доводы истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона Российской Федерации № 340-1:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10:

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, а также по Списку N 2 от 1956 года является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

В соответствии с подразделом 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 года право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым в производствах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, перечисленных в данном подразделении и в разделе X Списка N 1 от 1991 года.

По подразделу 3 "переработка нефти, газа, угля и сланца" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1956 года электромонтерам льготные пенсии назначались как электрикам дежурным и ремонтным, при условии занятости в производствах переработки нефти, газа, угля и сланца перечисленных в данном подразделе и разделе X Списка N 1 от 1956 года. В разделе X "Переработка нефти, газа, угля и сланца" Списка N 1 от 1956 года электромонтеры поименованы не были.

Судом установлено:

Согласно записям в трудовой книжке относительно обжалуемых периодов:

- 10.08.1988 г. истец принят электромонтером по ремонту скважин и обслуживанию электрооборудования по 3 разряду в Кунгурский цех капитального ремонта скважин, приказ №-156 от 10.08.1988г.;

- 01.02.1989 г. переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду в Кунгурский цех капитального ремонта скважин, приказ №-8к от 24.01.1989 г.;

- 02.01.1991 г. переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду в Кунгурский цех капитального ремонта скважин, приказ №-175к от 29.12.1991 г.;

- 03.07.1994 уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ, в порядке перевода в НГДУ «Кунгурнефть», приказ № 63к от 27.06.1994 г.;

- 01.07.1994 г. принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду в цех капитального ремонта скважин, переводом из Управления «Пермнефтехимия, приказ №-426-к от 05.07.1994 г.;

- 09.02.1998 уволен в связи с переводом на работу в ОАО «ЧУРС» по согласованию между руководителями, приказ 571-к от 09.12.1998 г. (л.д.11-12).

27.01.2021 г. Кашин А.Е. обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Решением ГУ Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края от 03.08.2021 г. Кашину А.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 4 года 10 месяцев 4 дня (требуется 12 лет 06 месяцев).

ГУ Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края не были включены в специальный стаж период работы: 10.08.1988 – 03.07.1994 ( 5лет 10 месяцев 24 дня) – актом документальной проверки от 17.08.2021 № 33 не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на объектах добычи нефти и газа, справка, уточняющая характер работы от 09.10.2020 признана недостоверной; 04.07.1994 – 09.12.1998 (4 года 5 месяцев 06 дней) – актом документальной проверки от 17.08.2021 № 33 не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на объектах добычи нефти и газа, справка, уточняющая характер работы от 09.10.2020 признана недостоверной (л.д.8).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 26.01.1991 г. №10, подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», кодом позиции 2130301а-19861 предусмотрены «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», занятые в производствах, перечисленных в п. 3.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного пенсионного обеспечения страховой пенсии по старости от 09.10.2020 г. № 1202-57/382, выданной ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» Кашин А.Е., 06.08.1966 года рождения, действительно работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа в Кунгурском цеху капитального ремонта скважин, цехе подземного и капитального ремонта скважин с 10.08.1988 по 09.12.1998 г., что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздел XII п. 3 код 2130301а-19861, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Основание выдачи: приказы по личному составу за 1988-1998 году, личные карточка формы Т-2, ЕТКС, лицевые счета и расчетные листы за 1988-1998 годы (л.д.18).

ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» предоставлена справка от 12.10.2021 № 1702-57/257 о переименованиях организации, из которой следует, что Ордена трудового красного Знамени производственное объединение «Пермнефть» имело структурные подразделения в том числе нефтегазодобывающие управление «Кунгурнефть». Ордена трудового красного Знамени производственное объединение «Пермнефть» переименовано в АООТ «Пермнефть» (распоряжение Госкомимущества России от 19.10.1993 № 1818-р и Пермоблкомимущества от 23.11.1993 № 605-и.); АООТ «Пермнефть» переименовано в ОАО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть» (постановление Правительства России от 01.09.1995 № 861 и решение общего чрезвычайного собрания акционеров от 14.11.1995 г.); ОАО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть» реорганизовано в форме преобразования в ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ» (решение годового собрания акционеров от 20.05.1998 г.); ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ» реорганизовано в форме присоединения к ООО «ЛУКОЙЛ» (решение участника ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ» от 25.12.2003 № 12/2) (л.д.94).

Из представленных документов, льготной и архивной справке следует, что истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цехов по ремонту скважин, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Выполнение истцом работы непосредственно на скважинах на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата подтверждается представленными копиями лицевых счетов за спорный период, из которых следует, что Кашину А.Е.. предоставлялись спецжиры, полевое довольствие (л.д.59-61).

Кроме того, представленные лицевые счета содержат сведения о начислении Кашину А.Е. заработной платы с учетом выезда (л.д. 59-61).

Также доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей Харизова А.А., Наймушина Н.Н., которые в судебном заседании показали, что Кашин А.Е. работал электромонтером непосредственно на объектах добычи нефти и газа, его занятость была постоянной, в течение всего дня поскольку бригад по добыче нефти в учреждении было 20-23, при этом в день меняли дислокацию 2-3 бригады, все бригады обслуживались только двумя электромонтерами.

Согласно копий трудовых книжек указанных свидетелей, следует, что в спорные для истца периоды они работали с ним в одних организациях.

Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований не имеется, они последовательны и согласуются с материалами дела.

Разрешая спор о включении в стаж Кашина А.Е., дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, суд оценив представленные доказательства, установил, что Кашин А.Е. работал полный день, полную рабочую неделю в должности электромонтера непосредственно занятый на объектах добычи нефти.

Учитывая представленные документы: справка уточняющую характер работы, копии приказов по личному составу, копии лицевого счета по заработной плате, расчетных листов, справка о переименовании организации, показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды Кашин С.А. работал постоянно рабочий день и полную рабочую неделю в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на скважинах на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата, что предусмотрено Списком № 2 раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефть, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 2а код позиции 2130200а-19861, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Суд, приходя к выводу об обоснованности заявленных требований считает, что права истца на пенсию не могут быть ограничены добросовестностью работодателя в части надлежащего оформления трудовых прав. Иного способом восстановить свои права у Кашина А.Е. не имеется, поскольку организации, в которых работал Кашин А.Е., ликвидированы, документы при этом в архив на хранение не поступали.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что требования заявленные истцом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный страховой стаж Кашина Алексея Евгеньевича периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 10.08.1988 года по 03.07.1994 года; с 04.07.1994 по 09.12.1998 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить Кашину Алексею Евгеньевичу пенсию с 06.08.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                             Е.И.Зыкова