Решение по делу № 5-333/2024 от 25.06.2024

        № 5-333/2024

        УИД 04RS0007-01-2024-004358-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        25 июня 2024 года                                                                                            г. Улан-Удэ

    Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Закаряева Аяз Араз оглы, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

25.06.2024 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Закаряева Аяз Араз оглы.

Из протокола об административном правонарушении № 242 от 25.06.2024, составленного старшим инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО5 следует, что *** при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о., проживающий на территории Российской Федерации по виду на жительство ... выданный МВД по Республике Бурятия. Гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о. проживает по адресу: <адрес>, без регистрации по месту жительства с 27.09.2023 по настоящее время, что является нарушением п.1 ст. 16 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Срок подачи заявления о регистрации по месту жительства истек 05.10.2023.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о. пояснил, что зарегистрироваться по месту проживания не может, т.к. собственник квартиры не соглашается прописывать, вину признает. Просит учесть, что отец и брат являются гражданами Российской Федерации, и не назначать административное выдворение.

Заслушав объяснения Закаряев А.А.о., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 18.02.2022 гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о. прибыл на территорию Российской Федерации, через <данные изъяты> и проживал на территории Российской Федерации по виду на жительство ... выданный МВД по Республике Бурятия. 24.06.2024 при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о., проживающий на территории Российской Федерации по виду на жительство ... выданный МВД по Республике Бурятия. Гражданин <данные изъяты> Закаряев А.А.о. проживал по адресу: <адрес>, без регистрации по месту жительства с 27.09.2023 по настоящее время, что является нарушением п.1 ст. 16 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Срок подачи заявления о регистрации по месту жительства истек 05.10.2023. 29.05.2024 врио начальника УВМ МВД по РБ подполковником полиции Ивановым И.В. было вынесено постановление по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Закаряева А.А.о. по неподаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации. Штраф оплачен 30.05.2024.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Закаряев А.А.о. административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 242 от 25.06.2024, объяснением Закаряев А.А.о., досье.

Таким образом, в действиях Закаряев А.А.о. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ отца ФИО11 брата ФИО12 являющиеся гражданами Российской Федерации, назначение Закаряев А.А.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Закаряева А.А.о. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Закаряеву А.А.о., суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, совершение правонарушение впервые, незначительность пропуска срока оплаты патента, в дальнейшем оплата проводилась без нарушений, законопослушное поведение, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерно целям административного наказания, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Закаряева Аяз Араз оглы, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, расчетный счет 40..., лицевой счет 04021086640, КБК 18..., ИНН 0323055529, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН 18...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья                                       подпись                                                      Баторова Д.А