Решение по делу № 11-4/2015 от 28.01.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Карабудахкент 05 февраля 2015г.

Судья Карабудахкентского районного суда РД Абдуллаев А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием представителя ОМВД России по <адрес> Гаджиева М.Г., и помощника прокурора <адрес> Магомедрасулова А.З.

рассмотрев в порядке апелляционного производства частную жалобу ОМВД России по <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № от 13.01.2015г.,-

У с т а н о в и л :

Решением мирового судьи судебного участка № от 25.07.2012г., удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> РД к ОМВД России по <адрес> РД о признании самовольной постройкой возведенного забора вдоль канала «Бекенез» и общественной дороги <адрес>, установки шлагбаума вдоль проезда из <адрес> в административные здания прокуратуры и районного суда, а также на автодорогу Карабудахкент-Нижний Дженгутай и возложена обязанность на ответчика снести их за свой счет и привести земельный участок в первоначальное состояние.

И.о. начальника ОМВД России по <адрес> обратился мировому судье судебного участка № с заявлением об отсрочке исполнения указанного выше решения мирового судьи до 01.01.2017г.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в отсрочке исполнения решения судьи.

И.о. начальника ОМВД России по <адрес> подал частную жалобу на указанное определение мирового судьи, просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

Представитель ОМВД России по <адрес> РД по доверенности Гаджиев М.Г. поддерживая жалобу, суду пояснил, общеизвестно, что на территории Республики Дагестан и <адрес> действуют диверсионно-террористические группы, совершающие преступления против жизни и здоровья граждан и юридических лиц. Обстановка остается по-прежнему нестабильной и напряженной, осложняется постоянной подрывной деятельностью ДТГ. Состояние профилактики и борьбы с уголовным терроризмом и религиозным экстремизмом на сегодняшний день остается одним из основных вопросов на территории <адрес> РД.

Совершаются противоправные посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в том числе заканчивающиеся их гибелью.

Так, 14.02.2011г. примерно в 19 час. 00 мин. в <адрес> перед зданием администрации при попытке проникнуть в здание Губденского ПОМ была остановлена патрулем, и при попытке проверки террористкой-смертницей было приведено в действие взрывное устройство мощностью 3-5 кг в тротиловом эквиваленте, начиненное металлическими поражающими элементами, в результате чего 1 военнослужащий ВВ МВД России от полученных ранений скончался, 5 военнослужащих получили ранения различной степени тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час. 45 мин. на временно оборудованном посту при въезде в <адрес> при проверке автомашины Лада-Приора террорист-смертник, находящийся в автомашине привел в действие взрывное устройство неустановленного образца. В результате 1 сотрудник ОВД погиб на месте взрыва, 22 сотрудника и военнослужащих ВВ МВД России получили осколочные ранения и контузии.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час.10 мин. на КЗП-1, расположенном на въезде в <адрес>, террористка-смертница привела в действие взрывное устройство мощностью 1-2 кг в тротиловом эквиваленте. В результате от полученных осколочных ранений на месте скончались 5 сотрудников ОМВД, 5 сотрудников получили ранения и контузии.

В 2014 году оперативная обстановка на территории <адрес> также оставалась напряженной, так ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов на окраине <адрес> РД, неустановленными лицами из лесного массива произведен обстрел сотрудников полиции, в результате чего погиб полицейский ОМВД России по <адрес>.

В целях активизации противодействия терроризму, экстремизму и иным особо опасным противоправным деяниям, организации комплексного использования сил и средств в составе объединенной группировки войск и сил по проведению контртеррористических операций на территории Республики Дагестан образованы временные структурные подразделения. Так с апреля 2012 года в разных районах Республики Дагестан созданы и функционируют более 10 оперативных групп, сводных мобильных отрядов. За период нахождения в <адрес> ОГ ВОГОиП МВД России по <адрес> совместно с ОМВД России по <адрес>, ВВ МВД России, УФСБ РФ по РД неоднократно проводились крупномасштабные мероприятия антитеррористической направленности и мероприятия по охране общественного порядка. Для подавления деятельности НВФ на территории района вводится режим КТО и проводятся спец. мероприятия с последующим опубликованием сведений.

В целях обеспечения инженерно-технической укрепленности и повышения уровня антитеррористической защищенности объектов ОВД от преступных посягательств, защиты сотрудников в период их оперативно-служебной деятельности территория пункта временной дислокации укреплена забором. Вышеуказанный забор возведен временно в целях обеспечения безопасности работников отдела МВД России по <адрес> и прикомандированных сотрудников на время их служебной деятельности. Не обезопасив себя и своих сотрудников указанными способами, ОМВД и ОГ не могут эффективно защищать конституционные права и свободы граждан, выполнять возложенные на них обязанности по охране общественного порядка и безопасности. Вопрос возведения временных оградительно-защитных сооружений был согласован с администрацией муниципалитета и главой администрации <адрес>.

Глава МО «<адрес>» в своем возражении на исковое заявление прокурора указал, что возведением оградительной стены интересы муниципального образования не нарушены, претензий к ОМВД не имеют, и что забор построен в целях обеспечения безопасности. Как только обстановка на территории района будет стабилизирована, забор и другие оградительные сооружения будут снесены.

Просит суд отменить определение мирового суда судебного участка № <адрес> от 13.01.2015г. об отказе в отсрочке исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОМВД России по <адрес> РД и разрешить вопрос по существу, т.е. предоставить им отсрочку исполнения этого решения суда до 01.01.2016г.

Помощник прокурора <адрес> Сулейманов А. просил оставить оспариваемое определение мирового судьи без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Представитель УФССП по РД в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие представителя УФССП по РД.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает необходимым отменить оспариваемое определение мирового судьи и решить вопрос по существу, по следующим основаниям:

В силу положений части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно п.1ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Известно что обстановка в республике и в <адрес> по-прежнему остается нестабильной и напряженной, борьба с уголовным терроризмом и религиозным экстремизмом на сегодняшний день в республике и в районе является одним из основных вопросов, что неоднократно были предметом обсуждения в высших органах власти республики. Продолжается совершение противоправных посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов. Подлежащий сносу забор построен с целью обеспечения защиты от деятельности ДТГ зданий ОМВД России и ВОГО и П России по <адрес> и их сотрудников на период командировки. Эти обстоятельства являются затрудняющими исполнение решение мирового судьи о сносе забора.

Учитывая изложенное, отсутствие возражения со стороны муниципального образования, суд приходит к выводу, что доводы частной жалобы заслуживают внимания, правовых оснований для отказа в предоставлении отсрочки исполнения решения у мирового судьи не имелись.

Поскольку мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, оспариваемое определение подлежит отмене с принятием по делу нового определения об удовлетворении заявления ОМВД России по <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения мирового судьи от 25.07.2012г. на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

В силу п.2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О п р е д е л и л:

Жалобу и.о. начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Отменить определение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в отсрочке решения мирового судьи того же участка от 25.07.2012г.

Предоставить ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан отсрочку исполнение решение мирового судьи судебного участка № от 25.07.2012г. на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Абдуллаев А.М.