Решение по делу № 33-10479/2022 от 20.05.2022

Дело №...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-10479/2022

    г. Уфа                                          23 июня 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Гадиева И.С.,

судей                                Ибрагимовой И.Р.,

        Фахрисламовой Г.З.

при секретаре                         Муглиевой В.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калимуллиной Р.Р. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Калимуллиной Р.Р. на решение Кировского районного суда г.Уфы от 14 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

Калимуллина Р.Р. обратилась в суд с иском (с последующим уточнением) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что в связи с имеющимся стажем педагогической деятельности обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ОПФР по Республике Башкортостан) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Республике Башкортостан №... от 12 июля 2021 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Указанным решением истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года в должности организатора детского движения и нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан общей продолжительностью 1 месяц 05 дней.

С данным решением Калимуллина Р.Р. не согласна, в связи с чем с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд обязать ответчика включить в стаж Калимуллиной Р.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года в должности организатора детского движения, нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан общей продолжительностью 1 месяц 05 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 июля 2021 года.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 14 декабря 2022 года постановлено:

Уточненное исковое заявление Калимуллиной Р.Р. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от 12.07.2021 в части отказа включить в стаж Калимуллиной Р.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Калимуллиной Р.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан - 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 08декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований о включении в стаж Калимуллиной Р.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности организатора движения Муниципального образовательного учреждения средней образовательной школы с. Юмашево с 15 августа               2011 года по 09 января 2020 года, о возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 июля                  2021 года - отказать.

В апелляционной жалобе Калимуллина Р.Р. просит решение отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периода работы в должности организатора движения МОУ СОШ адрес с 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года, возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 июля 2021 года. Ссылается на положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ               «О страховых пенсиях», на пп. 19 ст.1 Федерального закона №27-ФЗ                            «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указывает, что суд не предоставил возможности представить доказательства, подтверждающие ее работу по совместительству учителем.        В подтверждении, что она работала учителем в данный период, ссылается на справку №... от 18 февраля 2022 года администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан МБУ СОШ с.Юмашева муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Калимуллину Р.Р., поддержавшую доводы жалобы, представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Ахмадуллина Р.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации                    от 29 октября: 2002 г. № 781, поименованы учителя общеобразовательных школ всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 июня 2021 года Калимуллина Р.Р. обратилась в ОПФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Башкортостан №... от 12 июля 2021 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Указанным решением в стаж педагогической деятельности Калимуллиной Р.Р. не засчитаны: период отпуска по уходу за ребенком                       с 10 марта 1998 года по 31 сентября 1999 года; нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года,                  11 октября 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 08декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября                    2020 года, 13 мая 2021 года общей продолжительностью 1 месяц 5 дней; период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 10 января 1995 года по 13 января 1995 года, с 16 августа 2004 года по 10 апреля 2005 года; период работы с 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года в должности организатора детского движения.

Из трудовой книжки Калимуллиной Р.Р. следует, что с 19 августа 1993 года принята учителем начальных классов Уйбулатовской неполной средней школы, с 01 сентября 2001 года назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, с 01 сентября 2009 года учителем начальных классов в МОУ СОШ с. Юмашево, с 31 августа 2010 года переведена на должность воспитателя интерната, с 15 августа 2011 года переведена на должность организатора детского движения и 09 января 2020 года уволена в порядке перевода в МБОУ детский сад с. Юмашево, с 10 января 2020 года принята воспитателем в МБДОУ детский сад с. Юмашево.

Работа Калимуллиной Р.Р. в должности организатора детского движения с 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года в МОУ СОШ с. Юмашево подтверждается также справкой №... от 16 июня 2021 года, выданной МКУ «Отдел образования администрации муниципального района Чекмагушевский район РБ».

Оспариваемым решением ОПФР по Республике Башкортостан Калимуллиной Р.Р. установлен страховой стаж продолжительностью 27 лет 10 месяцев 6 дней и стаж на соответствующих видах работ 17 лет 03 месяца 24 дня.

Разрешая спор и включая в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №..., суд первой инстанции исходил из того, что выходные дни в связи с празднованием национальных праздников Республики Башкортостан являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение суда в данной части не обжалуется, в связи с чем в соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в данной части не проверяется.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы 15 августа 2011 года по 09 января 2020 года в должности организатора детского движения и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября                2002 года №..., должность «организатор детского движения» не поименована; довод истца о том, что она работала преподавателем по совместительству, судом верно отклонен, поскольку в представленных документах не усматриваются сведения о зачислении истца на штатную должность учителя, не представлены документы, подтверждающие сведения о заключении трудового договора, либо об оформлении приказов (распоряжений) о совместительстве основной работы «организатора детского движения» и должности «учителя ИЗО и татарского языка»; отсутствуют сведения о назначении истца на должность учителя ИЗО и татарского языка, либо как на основную работу, либо по совместительству.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции соглашается.

Довод жалобы о том, что судом первой инстанции не были запрошены документы, подтверждающие факт работы истца с 15 августа 2011 года по 01 января 2020 года учителем по совместительству, не может быть принят апелляционной инстанцией в качестве основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Судом апелляционной инстанции была принята в качестве дополнительного доказательства справка №... от 18 февраля 2022 года администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан МБУ СОШ с.Юмашева муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Согласно справке №... от 18 февраля 2022 г., выданной МБОУ СОШ с.Юмашево МР Чекамгушевский район Республики Башкортостан, истец в 2012 – 2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 учебных годах работала по совместительству в должности учителя татарского языка и литературы в начальных классах в МБОУ СОШ с.Юмашево МР Чекмагушевский район РБ. В 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 учебных годах до                      09 января 2020 года работала по совместительству в должности учителя музыки, ИЗО, искусство в МБОУ СОШ с.Юмашево МР Чекмагушевский район РБ.

Вместе с тем в качестве основания выдачи данной справки указаны тарификационные листы, приказов о приеме на работу на штатную должность ни данная справка, ни материалы дела не содержат.

В этой связи доводы подателя жалобы о том, что она работала учителем и представленные документы данный факт подтверждают, не состоятельны и противоречат материалам дела, из документов, представленных суду первой и апелляционной инстанции, не усматривается, что Калимуллина Р.Р. была зачислена на штатную должность учителя, что и не отрицала сама Калимуллина Р.Р. в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда, дополнительного решения, предусмотренных статьей 330                 ГПК Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы от 14 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калимуллиной Р.Р. – без удовлетворения.

    Председательствующий    И.С. Гадиев

        судьи    И.Р. Ибрагимова

        Г.З. Фахрисламова

...

...