Решение по делу № 2-649/2015 от 08.07.2015

Дело № 2-649/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2015 года                                                                                                 пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи      Тарасова И.А.,

при секретаре Щенниковой Е.А.,

представителя ответчика                Авдеевой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к Новиковой Н.Ю. о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Росимущества в Ивановской области о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Н..

В исковом заявлении истец указывает, что 20.12.1993 года главой администрации Лежневского района Ивановской области вынесено постановление №446 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) агропромышленного предприятия "С", в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 788,8 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 148 человека, с определением доли каждого собственника 5,11 га, что соответствует 138 баллогектарам. В списке среди прочих указана Н.. Н. умерла. Земельный участок с кадастровым №, площадью 3467083,51 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Шилыковского сельского поселения Лежневского района Ивановской области.

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Шилыковского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 30.01.2015 года в областной газете «Ивановская газета» № 7 (5801), 05.02.2015 года в районной газете «Сельские вести» № 5 (7389), размещен на информационных щитах, а так же на официальном сайте администрации Шилыковского сельского поселения.

С момента публикации принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В районной газете «Сельские вести» от 14 мая 2015 года № 20 (7404), в областной газете «Ивановская газета» от 08.05.2015 года № 35 (5829), а так же на официальном сайте 08.05.2015 года администрация поселения разместила извещение о месте и времени проведения общего собрания участников долевой собственности ЗАО "С".

Ввиду отсутствия на собрании 08.06.2015 года участников долевой собственности ЗАО "С", комиссия по работе с невостребованными земельными долями решила утвердить списки невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право собственности Н. на земельную долю размером 5,18 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 3467083 кв.м., местоположение относительно ориентира - Закрытое акционерное общество "С" Лежневского района Ивановской области и признать право муниципальной собственности за Шилыковским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на указанную долю.

Определением суда от 20.07.2015 года произведена замена ненадлежащего ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Росимущества в Ивановской области на наследницу, принявшую наследство после Н. - Новикову Н.Ю..

Поскольку в ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что место жительства ответчика Новиковой Н.Ю. неизвестно, определением суда от 14.08.2015 года в качестве её представителя назначен адвокат Лежневского филиала Ивановской областной коллегии адвокатов.

Представитель истца - глава администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области К. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть данное дело без участия представителя администрации, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - адвокат Авдеева М.Ю. с иском не согласна, полагает необходимым установить место жительства Новиковой Н.Ю. и выяснить её мнение по существу иска.

Выслушав представителя ответчика, изучив позицию истца, исследовав материалы дела суд, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.12.1993 года главой администрации Лежневского района Ивановской области вынесено постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) агропромышленного предприятия "С", в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 841,4 га земельных площадей, из них сельскохозяйственных угодий 788,8 га, не сельскохозяйственных угодий 52,6 га.

Согласно книге регистрации свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Лежневского района, Н. выдано свидетельство на право собственности на землю №.

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от 20 апреля 1994 года Н. на основании постановления главы администрации Лежневского района № от 20.12.93 г. принадлежит земельная доля площадью 5,18 га по адресу: <адрес>.

Факт принадлежности земельной доли Н. подтверждается также кадастровой выпиской от 15.12.2014 года о земельном участке с №, из которой следует, что она является собственником доли земельного участка общей площадью 3467083,51 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира Лежневский район ЗАО <адрес>.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона (в редакции от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 12. 1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа пунктов 5-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8. ст. 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

14 января 2015 года администрацией Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области вынесено распоряжение № «О выделении земельных участков в счет невостребованных долей граждан - членов ЗАО «Стоянцево», расположенных в границах Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области» с указанием списка невостребованных земельных долей граждан, в котором под № значится Н. (размер доли 1/154, 5,18га).

30 января и 05 февраля 2015 года данное распоряжение со списком невостребованных земель опубликовано в областной газете «Ивановская газета» и в районной газете «Сельские вести» соответственно.

08 и 14 мая 2015 года в областной газете «Ивановская газета» и в общественно-политической газете Лежневского района «Сельские вести» опубликованы сообщения о проведении 08 июня 2015 года собрания участников долевой собственности ЗАО "С" об утверждении списка лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными и утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 8 июня 2015 года по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, следует, что ввиду отсутствия участников долевой собственности ЗАО "С", комиссия по работе с невостребованными земельными долями решила утвердить список невостребованных долей, собственники которых не изъявили желание воспользоваться своими правами и выделить их в земельный участок в пределах границ части участка для последующего признания в судебном порядке права собственности на этот участок. Данный список утвержден распоряжением главы администрации Шилыковского сельского поселения № от 10.06.2015 года. Под № в указанном списке значится Н. (размер доли 5,18 га).

Согласно сведениям управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Н. права на земельную долю не регистрировала.Какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности за ней не зарегистрированы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что она распорядилась своей долей иным образом, не имеется.

Согласно сведениям Лежневского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сообщения нотариуса Лежневского нотариального округа Ивановской области И. следует, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу Н. Наследником является дочь Новикова Н.Ю.

Днем открытия наследства, в соответствии с ч. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день смерти гражданина.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельной доли, ранее принадлежавшей Н., является Новикова Н.Ю.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчица, являясь собственником земельной доли с 1994 года, не распорядилась ею в течение более 3 лет подряд, истцом соблюден порядок признания принадлежащей ответчику земельной доли невостребованной, в связи с чем исковые требования администрации Шилыковского сельского поселения являются законными и обоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что необходимо принять меры по установлению местонахождения ответчика Новиковой Н.Ю. и выяснению её мнения, суд считает необоснованным, поскольку ст. 120 Гражданского процессуального кодекса РФ не относит данную категорию дел к тем делам, по которым суд обязан объявлять розыск ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Новиковой Н.Ю. на земельную долю, унаследованную после Н., (5,18 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 3467083,51 кв. м, местоположение относительно ориентира - <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за Шилыковским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на указанную земельную долю (5,18 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 3467083,51 кв. м, местоположение относительно ориентира - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                          И.А. Тарасов