Решение по делу № 2-2172/2012 от 04.04.2012

Дело №2-2172/12

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2012 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании бездействия незаконным, признании участником подпрограммы «Жилище»,

УСТАНОВИЛ:

Евсеева А.А. обратилась в суд с иском к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании бездействия незаконным, признании участником подпрограммы «Жилище».

Определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ истца Евсеевой А.А. от исковых требований, предъявленных к командиру войсковой части 44026 Борисевич С.В., о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном предоставлении ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец исковое заявление с учетом его уточнения поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к командиру в/ч 44026 с заявлением о включении в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. К указанному заявлению были приобщены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ командира в/ч 44026, из которого следует, что копии заявления и документов были направлены в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. С того времени от ФГУ «Западное РУЖО» в адрес истца какого-либо ответа на ее обращение не поступило. Просила суд признать незаконным бездействие ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившееся в не рассмотрении заявления и документов Евсеевой А.А. о включении в сводный список участников федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, признать ЕвсеевуА.А. с составом семьи три человека участником подпрограммы «Жилище» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика внести соответствующие изменения в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание получить сертификат.

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении телеграммы.

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Учитывая вышеизложенное, суд признает причины неявки представителя ответчика в суд неуважительными и считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства, против чего истец не возражала.

Представитель третьего лица – в/ч 44026 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. В дело представлено ходатайство о переносе разбирательства в связи с нахождением представителя в очередном отпуске. Полагая данную причину отсутствия для юридического лица неуважительной, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее третье лицо в заседания также не являлось, суд счел возможным провести разбирательство дела в отсутствие представителя в/ч 44026.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. В соответствии с указанным распоряжением Сергиев Посад-6 отнесен к закрытым военным городкам, имеющим жилищный фонд.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено в/ч 44026 военнослужащему ФИО14 по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ с учетом членов его семьи (л.д.16).

Евсеева А.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с Уткиной Н.С. и Хлестаковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.13).

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Министерства обороны по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (л.д.28).

Полагая, что Евсеева А.А. имеет право на отселение из закрытого военного городка, истец обратилась с соответствующим заявлением к командиру в/ч 44026, который направил все представленные документы в ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ.

Как пояснила в заседании истец, ответа на свое обращение она до настоящего времени не получила.

Данное обстоятельство в заседании не опровергнуто.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

П. «б» п. 5 указанных Правил предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Из анализа указанного положения следует, что проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им государственных жилищных сертификатов, связано со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Сергиев-Посад-6 включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации раздела «Вооруженные Силы Российской Федерации».

Евсеева А.А. не имеет никакой связи с военным ведомством, в связи с чем, относится к категории граждан имеющих право на участие в указанной выше подпрограмме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившееся в не рассмотрении заявления и документов Евсеевой А.А. о включении в сводный список участников федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ и исковые требования Евсеевой А.А. о признании с составом семьи три человека участником подпрограммы «Жилище» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ обязании ответчика внести соответствующие изменения в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание получить сертификат обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании бездействия незаконным, признании участником подпрограммы «Жилище» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившееся в не рассмотрении заявления и документов ФИО15 о включении в сводный список участников федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ

Признать ФИО13 с составом семьи три человека участником подпрограммы «Жилище» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика внести соответствующие изменения в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание получить сертификат.

Ответчик вправе подать в Сергиево-Посадский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2013 года.

Судья: О.О. Соболева