Дело № 2-1408/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2019 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Сидорове Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Ю. И. к администрации городского поселения «Атамановское» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 1993 г. работал в организации «Турист», которая в то время размещалась в пгт. Атамановка и которое предоставило в найм для проживания жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в данной квартире совместно с членами своей семьи. Квартира находится в муниципальной собственности. В январе 2015 г. истцом было подано заявление в администрацию гп «Атамановское» о заключении договора социального найма жилого помещения. В заключении договора ему было отказано в связи с тем, что он не представил документы на вселение в данное жилое помещение. Просит обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.<адрес> включением в данный договор в качестве членов его семьи супругу Овчинникову С. А., сына Овчинникова Н. Ю., внучку Овчинникову А. Н..
В судебном заседании истец Овчинников Ю.И., третье лицо Овчинникова С.А. иск подержали.
Третье лицо Овчинников Н.Ю., являющийся одновременно законным представителем несовершеннолетней Овчинниковой А.Н. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Атамановское» в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению представителя Бекетовой Ю.М. оставляет разрешение иска на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Суд, заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирован в нем с 05.10.1993 года, при разрешении заявленного спора применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР. (л.д.7)
Статьей 47 ЖК РСФСР определено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.
В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Как следует из материалов дела в 1991 году истцу Овчинникову Ю.И. и членам его семьи, работающему в организации Автохозяйство «Турист», от данной организации была предоставлена квартира для проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки; объяснениями истца; третьего лица Овчинниковой С.А.
Согласно справке администрации ГП «Атамановское» от 18.07.2019 в спорной квартире зарегистрированы: истец Овчинников Ю.И. с 05.10.1993 года по настоящее время, а также члены его семьи: Овчинникова С.А., Овчинников Н.Ю., Овчинникова А.Н.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования городское поселения «Атамановское» от 03.10.2019 г. спорная квартира по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городского поселения «Атамановское» (Л.д. ).
Материалами дела установлено, что истец обращался в администрацию гп «Атамановское» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако из ответа администрации следует, что для заключения договора социального найма истцу необходимо представить документы, в том числе о предоставлении квартиры для постоянного проживания, а в случае с отсутствия документов обратиться в суд.
Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, а в силу ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Постоянный характер проживания истца и членов его семьи в спорном жилом помещении, где он в установленном законом порядке зарегистрирован; оплата им своего проживания и пользования коммунальными услугами, свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами правоотношениях по социальному найму спорного жилого помещения. Законность его проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.
Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, иного жилья не имеет, в связи с чем вправе требовать признания себя нанимателем и заключения с ним договора социального найма.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Атамановское» заключить с Овчинниковым Ю. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в данный договор в качестве членов его семьи супругу Овчинникову С. А., сына Овчинникова Н. Ю., внучку Овчинникову А. Н..
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.
Судья Беспечанский П.А.