Решение по делу № 12-50/2022 от 25.05.2022

№12-50/2022

РЕШЕНИЕ

г.Бирск 12 июля 2022 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Корниловой А.Р., при секретаре Изибаевой В.Е., с участием защитника Шамсияровой Ф.К. – Артамонова С.М., представителя Администрации МР Бирский район РБ Гиниятуллиной Э.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шамсияровой Ф.К. на постановление административной комиссии Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Шамсиярова Ф.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шамсиярова Ф.К. подала жалобу на вышеуказанное постановление, в которой считает вынесенное постановление незаконным, поскольку в ходе привлечения к административной ответственности были нарушены ее права, в частности не было предоставлено право на защиту. Также в жалобе указано, что в ходе привлечения Шамсияровой Ф.К. к административной ответственности был нарушен порядок рассмотрения административных дел.

Шамсиярова Ф.К. на судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Защитник Шамсияровой Ф.К. по письменному ходатайству – Артамонов С.М. жалобу поддержал по указанным в ней доводам, пояснил, что вина Шамсияровой Ф.К. не доказана материалами дела. Просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель Администрации МР Бирский район пояснила, что постановление вынесено законно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С.В.А. суду пояснила, что она является <данные изъяты>. Шамсиярова Ф.К. к ним обращалась, чтобы она забрала у нее собаку по кличке «Венера» в приют, но она ей отказала, поскольку в фонде нет свободных мест. Собака была не агрессивной, это бездомные собаки. Собака считается бездомной, если у нее нет паспорта, других документов, родословной. Пристроем животных должна заниматься Администрация района, поскольку в городе нет приютов. Администрация же занимается отловом собак. Шамсиярова Ф.К. обращалась по звонку. Данная собака не стерилизована, поэтому собирает вокруг себя кобелей. Отлов приезжал не раз, но эту собаку не могут поймать.

Свидетель Б.Л.И. суду пояснил, что является <данные изъяты>, уполномоченный по отлову животных. К ним поступали заявки с <адрес>, граждане приходили в Администрацию, жаловались на стаи собак. Впервые приезжали к Шамсияровой ДД.ММ.ГГГГ, ее не было дома. Без нее они не имеют права зайти во двор. До апреля 2022 года дом был постоянно закрыт. ДД.ММ.ГГГГ снова приехали, в течение 40 минут собрали всех собак, увезли. Шамсиярова Ф.К. обращалась в Администрацию с просьбой забрать собак. Найти <данные изъяты> для обращения можно на сайте Администрации, в газете «Победа», есть группа «ВКонтакте». Идентифицировать собаку можно по клейму, бирке, чипу. На этой собаке ничего не было. Они рекомендовали Шамсияровой ее чипировать. Они работают с <данные изъяты>. Шамсиярова говорила, что тоже хочет сделать приют для животных, у нее есть специальные загорождения уже во дворе.

Свидетель Ж.С.В. суду пояснил, что в позапрошлом году собаки Шамсияровой подросли, зимой он огребался, внуки играли. Эти собаки окружили внучку, схватили за штаны, он вызвал участкового, но никакого протокола не было составлено. После этого, он купил внучке воздушный баллончик, чтобы отпугивать собак. В прошлом году, из двора Шамсияровой Ф.К. выбежали тоже собаки к детям, Шамсиярова сама выбежала, сумкой разогнала собак. Они возмущались, Шамсиярова не шла с ними на контакт. Ее собаки агрессивные, кидаются на людей. Эти мослы по всей улице раскиданы, ее собаки не привязаны, в ее заборе дыры, ворота всегда открыты, поэтому собаки спокойно могут вылезти на улицу. Это собаки Шамсияровой, они два года борьбу вели, она никак не реагировала. Под сараем собака окутилась, щенята лежали, накормлены, сыты. Их Шамсиярова и кормила. Сегодня у нее стоит забор, говорит цепь купила собакам. Во дворе Шамсияровой жила 1 девочка, потом пришел кобель, потом появился приплод. Три собаки в последнее время было. У нее возле ворот стояли тарелки с кормом.

Свидетель Г.З.Х. суду показал, что Шамсиярова содержит собак, года два они уже с ней борются, она их кормит, они у нее живут. У него есть фотографии, видео. На детей сколько раз кидались ее собаки, на его жену. Он специально потом покупал отпугиватель собак. На улице собираются кучи собак, везде мослы валяются. Они уже обращались и в полицию, и в Администрацию. Вот когда собаку у нее со двора убрали, остальные собаки тоже пропали. У нее же в заборе дыры, собаки спокойно гуляют, выбегают на улицу. Была сучка, потом кобели собираются десятками вокруг нее. Она их кормила, просила соседей помощи кормить. Она же сначала не впускала отловить собак. Когда во второй раз приехали, она сама сказала, что уже сама не может во двор зайти. Собаки кидались, одежду пачкали. На территории Шамсияровой были собаки, и не одна. Собаки на горе сидят, ждут людей, кидаются. Намордников нет на них, сами собаки крупные. Из забора ее выбегали. Были отписки, что собаки убраны с территории. Шамсиярова им говорила, чтобы они сделали ей забор, тогда и не будут собаки выбегать со двора.

Свидетель Ф.А.Д. пояснила, что у Шамсияровой были собаки, одна собака постоянно рожала, эти собаки на нее напали один раз, двух кур ее съели. Шамсиярова сама их кормила. В 2021 году собаки 8 кур ее придавили. На ее территории около 8 собак жили. Она сама говорила, что в бане живет собака с щенятами, поэтому не моется теперь в бане. У нее возле забора стоят чашки с кормом для собак. Она обращалась в полицию, в Администрацию. В полиции все есть. Собаки с ее двора выбегали. Сейчас у Шамсияровой имеется забор, поставила после того, как собак забрали.

Суд, изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника Шамсияровой Ф.К. – Артамонова С.М., представителя Административной комиссии Администрации МР Бирский район, свидетелей считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление Административной комиссии Администрации МР Бирский район - без изменения, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях перемещение или выгуливание собак без поводка и (или) намордника (за исключением комнатных декоративных пород собак) в общественных местах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> собаки гуляют без намордника, поводка, нарушен п.п. «а» ч.1 ст.68 Правил благоустройства и санитарного содержания ГП г. Бирск МР Бирский район РБ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час.00мин. по адресу: <адрес> Б на улице на протяжении нескольких дней бегают собаки, проживающие по адресу: <адрес>, где проживает Шамсиярова Ф.К. и кормит их на протяжении двух лет.

В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Шамсиярова Ф.К. указала, что проживает по указанному адресу одна. На ее территории во дворе живут две и иногда три собаки. Так как данные собаки таскают мусор к ней во двор она их подкармливает и они живут у нее во дворе. В связи с тем, что они не ее, она их не привязывает и у нее нет возможности самой сделать вольер для собак. Собаки живут около двух лет. Собаку неоднократно привязывала, но она срывается.

Из письменных объяснений Г.З.Х., данных ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме по адресу: <адрес> проживает одинокая женщина, которая имеет собак 3-7 штук, гуляют без сопровождения, намордника, кидаются на прохожих. ДД.ММ.ГГГГ кидались на его внука 5 лет и внучку 12 лет, дети сильно испугались, побежали домой.

Из письменных объяснений Ж.С.В., данных ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме по адресу: <адрес> <адрес> проживает одинокая женщина, которая имеет собак в количестве 3-5 штук, гуляют намордников и без привязи, кидаются на прохожих, ведут себя агрессивно. ДД.ММ.ГГГГ ее внучка 9 лет пошла гулять с подружками. Проходя по <адрес> мимо <адрес> выскочили собаки и побежали на детей лая. Дети испугались. Выбежала хозяйка за собаками и отогнала их от детей.

Факт совершения Шамсияровой Ф.К. вмененного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколами об административном правонарушении АП от ДД.ММ.ГГГГ и АП от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, заявлениями Г.З.Х. и Ж.С.В., объяснениями Шамсияровой Ф.К. и свидетелей, постановлениями и от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о несоблюдении Шамсияровой Ф.К. требований п.п.«а» ч.1 ст.68 Правил благоустройства и санитарного содержания ГП г.Бирск МР Бирский район и, как следствие, о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Шамсиярова Ф.К. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения Шамсияровой Ф.К. к административной ответственности, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Административное наказание назначено Шамсияровой Ф.К. в пределах санкции ч.1 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления, опровергаются материалами дела.

Согласно ответа из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шамсиярова Ф.К. не обращалась за помощью по отлову собак.

Вина доказывается показаниями свидетелей, являющимися соседями Шамсияровой Ф.К., которые указали на то, что именно с территории ее дома выбегают собаки без намордника.

То обстоятельство, что Шамсиярова Ф.К. обращалась в <данные изъяты> не освобождает ее от административной ответственности.

Доводы заявителя жалобы о том, что был нарушен порядок рассмотрения административных дел, нельзя признать состоятельными.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В данном случае протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составлены в присутствии Шамсияровой Ф.К.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протокол.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, при рассмотрении дела не допущено. Доводы жалобы направлены на переоценку надлежаще исследованных фактических обстоятельств дела и представленных доказательств.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п.п.2 – 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановления административной комиссии Администрации МР Бирский район РБ и от ДД.ММ.ГГГГ вынесены законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.7 КоАП РФ, в отношении Шамсияровой Ф.К. оставить без изменения, жалобу Шамсияровой Ф.К. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья              подпись А.Р. Корнилова

Копия верна. Судья                        А.Р. Корнилова

Подлинник решения подшит в деле № 12-50/2022

Бирского межрайонного суда РБ

12-50/2022

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
Шамсиярова Флюса Кавиевна
Суд
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан
Судья
Корнилова А. Р.
Статьи

13.7

Дело на странице суда
birsky.bkr.sudrf.ru
25.05.2022Материалы переданы в производство судье
07.06.2022Судебное заседание
14.06.2022Судебное заседание
28.06.2022Судебное заседание
12.07.2022Судебное заседание
12.07.2022Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
18.07.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.07.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее