Решение по делу № 5-555/2024 от 11.12.2024

УИД 91RS0012-01-2024-005743-69

Дело №5-555/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    11 декабря 2024 года                                                                     город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым О.В.Кардашина, рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 <адрес> дело об административном правонарушении в отношении

Малой Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки Украины, разведенной, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    В Керченский городской суд Республики Крым из ОВМ УМВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданки Украины Малой Светланы Александровны, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении 8213М № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 55 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Украины Малая Светлана Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно с момента принятия Республики Крым в состав РФ ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного законом срока в 90 дней не покинула территорию РФ, то есть уклоняется от выезда с территории РФ и проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушает п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Малая С.А. вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 55 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Украины Малая Светлана Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно с момента принятия Республики Крым в состав РФ ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного законом срока в 90 дней не покинула территорию РФ, то есть уклоняется от выезда с территории РФ и проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушает п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав предоставленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что виновность Малой С.А. полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие и обстоятельства административного правонарушения, объяснением Малой С.А., заключением об установлении личности, информацией из ИС миграционного учета. Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со ст. 5 п. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу требований ст. 5 п.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу требования ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке въезда в РФ и выезда РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Малой С.А. по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от своевременного выезда с территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункта 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 6 и 3,7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2 КоАП РФ), судья учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также, в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельство, смягчающие административную ответственность, такое, как раскаяние в содеянном личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное и семейное положение, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, и считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерно целям административного наказания, полагает необходимым назначить Малой С.А. наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Малую Светлану Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (сорок тысяч рублей 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП – 911101001, ИНН – 9111000242, ОКТМО – 35715000, номер счета 40№ в Отделение <адрес> России // УФК по <адрес>, БИК – 013510002, кор./сч. – 03№, КБК – 18№, УИН – 18№.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                О.В.Кардашина