Решение по делу № 2-1437/2024 (2-7122/2023;) от 26.10.2023

54RS0№...-15

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 г.                                                              г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Смирновой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гармаева Ю. В., Гармаева В. В.ича к администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Гармаев Ю.В., Гармаев В.В. обратились в суд с иском к администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просили признать право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1134 кв.м. по адресу Новосибирская <адрес> установив координаты поворотных точек границ земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Носакова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, квартира площадью 42 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, принадлежит Гармаеву Ю.В. и Гармаеву В.В. на праве общей долевой собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, зарегистрировано ими в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, номера регистрации №... и получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Квартира находится в двухквартирном жилом доме, имеет обособленный земельный участок. В администрации Криводановского сельсовета им пояснили, что земельный участок оформляется в собственность после оформления прав на квартиру.

После регистрации права общей долевой собственности на квартиру они решили оформить в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположена квартира.

В администрацию Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдачи Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок они обратились ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на их обращение администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области был дан ответ, что администрация не имеет правового основания для выдачи Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по адресу: <адрес>, так как в соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) выдается в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ года».

Хотя согласно данным похозяйственной книги №..., лицевой счет хозяйства №..., в строке 1 «Всего земли» имеется информация о 0,115га, из них в пользовании (владении) данных нет. Информация о наличии в собственности к граждан земельного участка отсутствует ( не значится).

Предложено обратиться в целях решения вопроса по существу в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположена квартира или в Новосибирский районный суд.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1187 кв.м. для обслуживания <адрес> многоквартирном <адрес> местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, так как согласно сведениям ЕГРН под квартирой, расположенной по адресу: <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1135 кв.м. с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и формирование земельного участка под обслуживание многоквартирного дома в силу этого невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области также было отказано, так земельные участки в порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ предоставляются собственникам зданий, строений, сооружений, а квартира, расположенная на земельном участке является помещением.

Право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №... зарегистрировано за Гармаевым Ю.В. и Гармаевым В.В..

Семья Гармаевых проживает в указанной квартире с 1980 года и с этого времени владеет и пользуется земельным участком, то есть более 40 лет, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги).

В связи с тем что ранее права на земельный участок не оформлялись, отсутствует кадастровый номер земельного участка, так как он не был поставлен на кадастровый учет, в сентябре 2023 года были выполнены кадастровые работы в связи с определением местоположения границ и площади земельного участка по фактически существующему забору по адресу: <адрес> кадастровым инженером Носаковым И.В. ООО «Земельно-кадастровое бюро».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Носаковым И В была подготовлена схема расположения земельных участков в кадастровом квартале <адрес> и координаты поворотных точек границ земельного участка расположенного: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с которыми установлено, что фактическая граница земельного участка определенная на местности не пересекается и не накладывается на границу смежного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и со смежным земельным участком по адресу: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Криводановского сельсовета, <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, владельцем которого является Людвинавичус О. Н..

В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, согласно проведенным геодезическим замерам фактическая площадь данного земельного участка составляет 1187 кв.м.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> существует на местности, используется и закреплен по границам объектами искусственного происхождения (забор) более 15 лет, отсутствует пересечение и наложение на границы смежных земельных участков, площадь земельного участка составляет 1134 кв.м. и соответствует координатам поворотных точек.

№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Данный земельный участок изначально был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства семье Гармаевых.

Местоположение границ земельного участка определено с учетом фактического использования земельного участка в указанных границах более 15 лет в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В настоящее время возникла необходимость в регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, однако оформить права в обычном порядке, не предоставляется возможным, по причине вышеуказанных обстоятельств.

Истцы Гармаев Ю.В.. Гармаев В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании иск не признала, нормами действующего законодательства не предусмотрено формирование земельного участка, на котором расположена квартира, входящая в состав многоквартирного дома. Истцами выбран неверный способ защиты своих прав.

Представителем администрации Новосибирского района Новосибирской области представлены письменные возражения по иску (т.1 л.д. 101-105).

Представитель администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у истцов имеется безусловное право на оформление в собственность земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства. Однако это право неотъемлемо от права собственника второй квартиры в многоквартирном доме и должно быть реализовано совместно с ним. Истцы должны совместно с собственниками земельного участка с кадастровым номером №... изменить границы земельного участка под МКД.

Представителем администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области представлен отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 77-78).

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области, представителя ответчика администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено, квартира площадью 42 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, принадлежит Гармаеву Ю.В. и Гармаеву В.В. на праве общей долевой собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность №... от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 28), что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 19-27).

Указанная квартира входит в состав многоквартирного дома, состоящего из двух квартир.

Согласно сведениям ЕГРН под квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1135 кв.м. с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 38-45). Волковой Г.А. была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в соответствии с которой Волковой Г.А. принадлежит на права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1135 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (т. 1 л.д. 201).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (т. 1 л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ на их обращение администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области был дан ответ, что администрация не имеет правового основания для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по адресу: <адрес>, так как в соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) выдается в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ года». Предложено обратиться в целях решения вопроса по существу в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположена квартира или в Новосибирский районный суд.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1187 кв.м. для обслуживания <адрес> многоквартирном <адрес> местоположением: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области было отказано, так земельные участки в порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ предоставляются собственникам зданий, строений, сооружений, а квартира, расположенная на земельном участке является помещением (т. 1 л.д. 33-34).

Таким образом, общий для всего многоквартирного дома земельный участок был фактически разделен в 1997 году между собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что повлекло образование самостоятельного земельного участка под квартирой №... с кадастровым номером №.... Право собственности на земельный участок под квартирой №... не зарегистрировано.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Истцы обратились к кадастровому инженеру для формирования земельного участка необходимого для эксплуатации квартиры.

Кадастровым инженером определены границы земельного участка на местности в пределах фактического землепользования площадью 1134 кв.м.:

№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Перечисленных в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ оснований для отказа в образовании земельного участка на основании схемы расположения земельного участка администрацией Новосибирского района Новосибирской области не представлено. Напротив, согласно акту полевого обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1134 кв.м., формирование земельного участка в испрашиваемых границах возможно (т. 2 л.д. 59).

Материалами дела достоверно установлено, что в связи формирование и постановкой на кадастровый учет земельного участка под квартирой №... истцы лишены возможности образовать земельный участок для размещения многоквартирного дома и реализации права на приобретение земельного участка в собственность.

Поскольку собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме земельный участок, который должен находиться в общей долевой собственности всех собственников помещений в нем, разделен на отдельные земельные участки, используемые как индивидуальные земельные участки, назначение ранее существовавшего единого земельного участка изменено по решению всех собственников, что не запрещено законом.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, внесенными в ЕГРН вида разрешенного использования вновь образованного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

Указание ответчика на правила формирования и предоставления земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что под двухквартирным домом никогда единого земельного участка в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, не формировалось. Наоборот, собственникам квартир органом местного самоуправления изначально предоставлялись два самостоятельных земельных участка, один из которых перешел к собственникам <адрес>, а другой истцам в связи с приобретением права собственности на квартиру.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежным собственником, с которым спор о границах земельного участка отсутствует, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Гармаевым Ю. В. (паспорт №...), Гармаевым В. В.ичем (паспорт №...) право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1134 кв.м. по адресу <адрес>, установив координаты поворотных точек границ земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Носакова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                        М.В. Попова