Дело № 2-619/2024
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 февраля 2024 года
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В., при секретаре Красильниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко В.Е. к ТСН «Неклюдовский дворик» о признании незаконным выставление платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, и возложении обязанности прекратить выставление указанных ежемесячных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шевченко В.Е. обратился в суд с иском к ответчику ТСН «Неклюдовский дворик» о признании незаконным выставление платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также возложении обязанности прекратить выставление указанных ежемесячных платежей, указав, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Шевченко В.Е. и Ш. являются собственниками жилого дома, кадастровый (условный) № площадью 162,7 кв.м., а также земельного участка, площадью 700 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> каждый в ? доле.
28.03.2019г. Товарищество собственников недвижимости «Неклюдовский Дворик» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ТСН «Неклюдовский дворик» в новой реакции.
В соответствии с п. 2.1 Устава предметом деятельности Товарищества является создание и поддержание инфраструктуры для обеспечения функционирования объектов недвижимости, расположенных в границах территории Товарищества, в соответствии с их назначением, совместное пользование имущества, находящегося в общем пользовании собственников «движимости, и управление им в установленных законодательством пределах, распоряжение имуществом Товарищества.
Согласно п.п. 5.1., 5.2. и 5.5 Устава членами Товарищества являются учредители Товарищества, а также собственники земельных участков, принятые в состав Товарищества на основании поданного ими заявления о вступлении в Товарищество.
Лица, приобретающие земельные участки на территории Товарищества, вправе стать членами Товарищества после возникновения у них права собственности на земельные участки.
Члены Товарищества систематически вносят членские взносы в сроки, исходя из количества принадлежащих земельных участков (1 земельный участок - 1 взнос), за исключением случаев, если иное установлено общим собранием Товарищества.
Принадлежащий Шевченко В.Е. и Ш. земельный участок входит в границы ТСН «Неклюдовский дворик».
Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец не является и никогда не являлась членом ТСН «Неклюдовский дворик», заявлений о вступлении в Товарищество не подавал.
На момент покупки и последующей регистрации права собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок ТСН «Неклюдовский дворик» не существовало, каких-либо иных обслуживающих организаций, оказывающих какие-либо коммунальные услуги в границах принадлежащего истцу земельного участка также не имелось.
Договора по поставке услуг холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан заключены истцом напрямую с ресурсоснабжающими организациями.
Какие-либо коммунальные услуги, а также содержание и ремонт жилого помещения со стороны ТСН «Неклюдовский дворик» истцу не оказываются, и какого-либо согласия на оказание данных услуг, как собственник жилого помещения и земельного участка, истец ответчику не давал, в оказании данных услуг не нуждается.
Данные виды работ на принадлежащем истцу земельном участке, последний выполняет собственными силами.
Вместе с тем, в период с сентября 2022 года по настоящее время ТСН «Неклюдовский дворик» ежемесячно выставляет платежи за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в размере 1 500 рублей.
При этом в выставленном в сентябре 2022 года платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг была указана задолженность за предыдущие периоды в размере 12 000 рублей. Однако, до указанного времени каких-либо платежных документов по указанному вопросу от ТСН «Неклюдовский дворик» в адрес истца не поступало.
Выставление данных платежей ТСН «Неклюдовский дворик» аргументирует положениями п. 7 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем истец считает ежемесячное выставление платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в размере I500 рублей ТСН «Неклюдовский дворик» в адрес истца произвольными, без какого-либо экономического обоснования, а соответственно незаконным и необоснованным, основанным на неверном толковании действующего законодательства.
ТСН «Неклюдовский дворик» не является садоводческим, огородническим, дачным объединением граждан, объединением собственников недвижимости, каким-либо иным гражданско-правовым сообществом, объединенным одной территорией. При этом, истец не является членом такого сообщества и на нее не распространяются действия каких-либо индивидуальных или коллективных соглашений относительно пользования инфраструктурой и землями, принадлежащими на праве собственности ТСН «Неклюдовский дворик, либо иным физическим и юридическим лицам.
Организационно-правовая форма ТСН «Неклюдовский дворик», а также разрешенное использование земельных участков свидетельствуют о том, что отношения сторон не подпадают под предмет регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, поскольку он регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в то время как стороны настоящего спора деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, не осуществляли.
В связи с изложенным, истец просит:
признать незаконным выставление ТСН «Неклюдовский дворик» ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес> момента их выставления к оплате по настоящее время;
обязать ТСН «Неклюдовский дворик» прекратить выставление ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о.<адрес>.
Истец Шевченко В.Е. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца Москалев А.Ю. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ТСН «Неклюдовский дворик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил возражения на иск, где просил в удовлетворении иска отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, ввиду неявки представителя ответчика в судебное заседание без уважительной причины и отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения иска или рассмотрения дела в его отсутствие.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.
Шевченко В.Е. и Ш. являются собственниками жилого дома, кадастровый (условный) № площадью 162,7 кв.м., а также земельного участка, площадью 700 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> каждый в ? доле.
Указанный земельный участок входит в границы ТСН «Неклюдовский дворик».
Товарищество собственников недвижимости «НеклюдовскийДворик» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ТСН «Неклюдовский дворик» в новой реакции(далее - Устав).
Согласно п. 1.1 Устава товарищество собственников недвижимости, именуемое в дальнейшем «Товарищество», является добровольным объединением граждан — собственников недвижимого имущества - земельных участков, созданное ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в собственности и/или праве пользования Товарищества и в общем пользовании для решения общих социально-хозяйственных задач.
В соответствии с п. 2.1 Устава предметом деятельности Товарищества является создание и поддержание инфраструктуры для обеспечения функционирования объектов недвижимости, расположенных в границах территории Товарищества, в соответствии с их назначением, совместное пользование имущества, находящегося в общем пользовании собственников «движимости, и управление им в установленных законодательством пределах, распоряжение имуществом Товарищества.
Согласно п.п. 5.1., 5.2. и 5.5 Устава членами Товарищества являются учредители Товарищества, а также собственники земельных участков, принятые в состав Товарищества на основании поданного ими заявления о вступлении в Товарищество.
Лица, приобретающие земельные участки на территории Товарищества, вправе стать членами Товарищества после возникновения у них права собственности на земельные участки.
Члены Товарищества систематически вносят членские взносы в сроки, исходя из количества принадлежащих земельных участков (1 земельный участок - 1 взнос), за исключением случаев, если иное установлено общим собранием Товарищества.
Решением общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ установлен ежемесячный взнос на содержание поселка в размере 1500 рублей с земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости. Экономическое обоснование суммы взноса приводится в планах расходов на 2022-2023 г.
Шевченко В.Е. членом ТСН «Неклюдовский дворик», не является, заявлений о вступлении в Товарищество не подавал.
На момент приобретения Шевченко В.Е. права собственности на объекты недвижимого имущества, по указанному выше адресу, ТСН «Неклюдовский дворик» не существовало.
С сентября 2022 года по настоящее время ТСН «Неклюдовский дворик» ежемесячно выставляет истцу платежи за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в размере 1 500 рублей.
При этом в выставленном в сентябре 2022 года платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг была указана задолженность за предыдущие периоды в размере 12 000 рублей, однако каких-либо платежных документов по указанному вопросу от ТСН «Неклюдовский дворик» в адрес истца не поступало.
Обосновывая факт выставления истцу оспариваемых счетов, ТСН «Неклюдовский дворик» в своем отзыве на исковое заявление указывает, что у ТСН в аренде находятся коммуникации (ЛЭП и т.д.), имеется офис, осуществляется уборка дорог, на ТСН заключены договоры холодного водоснабжения и электроснабжения. При этом, обязанность по внесению платы собственником недвижимости, находящейся в границах ТСН, но не являющегося членом ТСН, по мнению ответчика, регулируется нормами Федерального закона N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности ст. 5 названного Закона, из которой следует, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, (ч.1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества, (ч.3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, (ч.4).
Вместе с тем, в соответствии со ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.
Из положений пункта 1 статьи 123.12 ГК РФ, а также части 1 статьи 135, пункта 2 части 2 статьи 136 ЖК РФ следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
Принимая во внимание, что в отсутствие законодательной регламентации правового режима имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, а равно регулирования отношений, связанных с управлением таким имуществом и с его содержанием, участники данных отношений вынуждены прибегать к аналогии закона, в частности к ФЗ N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и ТСН «Неклюдовский дворик» установил истцу плату за использование вышеуказанным имуществом в соответствии с решением общего собрания членов ТСН, на котором был установлен размер ежемесячного взноса в размере 1500 рублей на содержание поселка.
Однако, как следует из представленных доказательств, у истца заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, его жилой дом подключен к сетям водоотведения, газораспределения и электрическим сетям, и он оплачивает данные услуги напрямую указанным организациям.
При этом, доказательств того, что указанные сети, к которым подключен дом истца, входят в общую инфраструктуру ТСН "Неклюдовский дворик» или находятся в собственности или владении истца, суду не представлено.
По утверждению истца, он не нуждается в использовании каких-либо объектов инфраструктуры, которые находятся во владении ТСН и данный довод ничем не опровергнут.
При указанных обстоятельствах, выставление счета истцу за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги на сумму 1500 рублей, является необоснованным, поскольку не соответствует факту действительного оказания ответчику услуг, связанных с содержанием и эксплуатацией общего имущества ТСН, т.к. не подтверждено обстоятельство того, какими из услуг фактически пользуется истец, а также целесообразность данных услуг для истца.
Сам факт нахождения жилого дома и земельного участка на территории ТСН «Неклюдовский дворик», не свидетельствует о правомерности выставления вышеуказанного счета, без обоснования фактического потребления услуг и работ, оказываемых ТСН истцу.
Исходя из изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Шевченко В.Е. о признании незаконным факта выставления платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.
Вместе с тем, требования истца об обязании ТСН «Неклюдовский дворик» прекратить выставление ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за жилой дом и земельный участок, не подлежат удовлетворению, поскольку из квитанции следует, что указанная плата – это ежемесячный взнос.
Из существа исковых требований и представленных доказательств, следует, что данный ежемесячный взнос, установленный решением общего собрания членов ТСН взимается за пользование инфраструктурой и общим имуществом ТСН.
При указанных обстоятельствах, в случае установления перечня конкретных объектов инфраструктуры поселка, принадлежащих ТСН и используемых истцом, а также обоснования состава платы за пользование услугами, фактически оказанными Шевченко В.Е., как собственнику земельного участка и жилого дома, входящих в состав ТСН, ответчик вправе выставлять истцу счета по возмещению затрат, понесенных товариществом на содержание общего имущества, поскольку отсутствие правового регулирования правоотношений между ТСН и собственниками земельных участков, входящих в состав ТСН, но не являющимися его членами, не будет основанием для прекращения взимания платы за управление имуществом общего пользования, находящимся в собственности или владении ТСН, и за его содержание, в том числе и в отсутствие у собственника земельного участка договора с управляющей организацией (ТСН) на оказание соответствующих услуг, (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шевченко В.Е. к ТСН «Неклюдовский дворик» о признании незаконным выставление платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг – удовлетворить частично.
Признать незаконным выставление ТСН «Неклюдовский дворик» ежемесячных платежей в размере 1500 рублей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>, с момента их выставления к оплате по настоящее время.
В удовлетворении иска Шевченко В.Е. в части возложения обязанности на ТСН «Неклюдовский дворик» прекратить выставление ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о.<адрес>, (ежемесячного взноса за содержание общего имущества ТСН), отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В.Машкина