Дело № 5-156/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 октября 2018 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Жанымхан Бакыт, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО3, паспорт иностранного лица серии № выдан Министерством внутренних дел Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.09.2018№10605000-1942/2018, гражданин <данные изъяты> Жанымхан Бакыт совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 16.08.2018 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Казахстана Жанымхан, Бакыт, который следовал с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза) в Монголию на транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный номер № В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «Вега», в ручной клади гражданина Жанымхан Бакыт было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(1)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/160818/Ф000240. В сопровождаемом багаже гражданина Жанымхан Бакыт были обнаружены: 1) сигареты с фильтром марки «ParlamentAquaBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан, 040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParlamentSilverBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 400 штук. Общее количествосигарет - 600 шт. общим весом товара 0,8 кг. Исходя из количественных характеристик, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Таможенную декларацию на сигареты не предоставил, и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На рассмотрение дела Жанымхан Бакыт не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В рамках ТК ЕАЭС с 29.03.2018, действует решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно приложению №6 к указному решению к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится, в том числе, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Установлено, что 16.08.2018 на таможенный пост МАПП «Ташанта» по адресу: <адрес>, по въезду в Монголию из России прибыло транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением гражданина <данные изъяты> Жанымхан Бакыт.
Жанымхан Бакыт пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о перемещении каких-либо товаров таможенному органу не заявлял.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от Жанымхан Бакыт получено письменное объяснение от 16.08.2018, из которого следует, что он, постоянно проживает в ФИО2. 12.07.2018 в ФИО2 приобрел сигареты марки «ParlamentAquaBlue» - 10 пачек по 20 сигарет в каждой и сигареты марки «ParlamentSilverBlue» - 20 пачек по 20 сигарет в каждой для перепродажи на рынке в г. Баян-Ульгий, так как в Монголии сигареты стоят дороже, чем в Казахстане. Документов, подтверждающих стоимость приобретенного товара у него нет. Пассажирскую таможенную декларацию он не предоставлял. Вину признает в полном объеме.
На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого Жанымхан Бакыт, в ходе которого было обнаружено, что в сопровождаемом багаже вышеуказанного транспортного средства, перемещается незадекларированный товар: 1) сигареты с фильтром марки «ParlamentAquaBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан, 040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParlamentSilverBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 400 штук. Общее количествосигарет - 600 шт. общим весом товара 0,8 кг.
Исходя из количества вывозимого с таможенной территории ТК ЕАЭС товара в транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный № данный товар был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также приложением №6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно заключению эксперта ООО «ЭкспертПро» г. Горно-Алтайск №001-112-18 от 04.08.2018 рыночная стоимость товара - сигареты с фильтром марки «ParlamentAquaBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан, 040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук, по состоянию на 16.08.2018, на территории России составляет 870 рублей, на территории Казахстана - 1 740 рублей.
Рыночная стоимость товара - сигареты с фильтром марки «ParlamentSilverBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан, 040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 400 штук; на 16.08.2018 на территории России составляет 827 рублей 30 копеек, на территории Казахстана - 1 654 рубля 60 копеек.
Таким образом, Жанымхан Бакыт совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Жанымхан Бакыт в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2018; докладной запиской; актом таможенного досмотра (осмотра) от 16.08.2018; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10605000-1942/2018 от 16.08.2018; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 16.08.2018; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 16.08.2018; заключением эксперта №001-122-18 от 19.08.2018.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Жанымхан Бакыт необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное, исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Жанымхан Бакыт признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: 1) сигареты с фильтром марки «ParlamentAquaBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан, 040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParlamentSilverBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская область, Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 400 штук. Общее количествосигарет - 600 шт. общим весом товара 0,8 кг.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 902 рубля 80 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина