Решение по делу № 33-6304/2019 от 06.05.2019

Судья: Кузина Н.Н. Гр. дело № 33-6304/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Ромасловской И.М., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре - Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семеновой Н.И. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 20 февраля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Семеновой Н.И. к АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания и составлении акта о случае профессионального заболевания, отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Семенова Н.И. обратилась в суд с иском к АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (далее АО «КНПЗ») о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания и составлении акта о случае профессионального заболевания.

В обоснование требований указала, что с 04.08.1986г. по 30.09.1998г. и с 18.04.2001г. по 19.06.2018г. работала в АО «КНПЗ», во вредных условиях труда, в качестве лаборанта химических анализов товарной лаборатории, оператора товарный нефтеловушек. Общий стаж работы во вредных условиях труда составил 30 лет 9 месяцев.

В период работы по профессии лаборант химического анализа химической лаборатории на истца воздействовали неблагоприятные химические факторы: серная кислота, гидрохлорид, щелочи едкие, аммиак, азота оксид, углерод оксид, смесь углеводородов, сера диоксид; физические факторы: производственный шум, световая среда; фактор трудового процесса: тяжесть трудового процесса (нахождение в позе стоя до 80% рабочего времени смены), напряженность трудового процесса, что не соответствует гигиеническим нормативам согласно п. 24 санитарно-гигиенической характеристики от 23.03.2018г. №.

В период работы по профессии оператора товарного нефтеловушек на истца воздействовали химические факторы: вредные вещества химической природы – смесь углеводородов, дегидросульфид; физические факторы: производственный шум, общая вибрация, неионизирующие излучения; факторы трудового процесса: тяжесть трудового процесса (нахождение в фиксированной позе) напряженность трудового процесса, что также не соответствует гигиеническим нормативам согласно п. 24 санитарно-гигиенической характеристики от 23.03.2018г. №.

Вредные условия труда спровоцировали возникновение у нее профессионального заболевания с диагнозом – «<данные изъяты>

Связь между указанным заболеванием и работой во вредных условиях труда в АО «КНПЗ» установлена 13.04.2018г. Областным центром профпатологии ГБУЗ Самарской области «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района. Однако, ни бывший работодатель, ни Управление Роспотребнадзора по Самарской области не совершают действия по расследованию случая ее профессионального заболевания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Семенова Н.И. просила возложить на АО «КНПЗ» (бывшего работодателя) обязанность по организации расследования случая ее профессионального заболевания и составлению акта, что позволит устранить нарушения прав на возмещение вреда здоровью.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец, указывая, что связь между установленным заболеванием и работой во вредных условиях труда в АО «КНПЗ» установлена 13.04.2018г. Областным центром профпатологии ГБУЗ Самарской области «Смарская медико-санитарная часть №5 Кировского района». При этом обратиться к ЗАО «АИР» для составления акта о профзаболевании не представляется возможным по причине ликвидации ЗАО «АИР».

В заседании суда апелляционной инстанции истец Семенова Н.И. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представители АО «КНПЗ» Кирцина И.В., Соседова Л.А., действующие на основании доверенностей, возражали против доводов апелляционной жалобы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области – Сабанов В.А., действующий на основании доверенности, просил решение суда оставить без изменения. Указал, что в любом случае АО «КНПЗ» не является надлежащим ответчиком, поскольку стадия ликвидации юридического препятствием к оформлению акта не является, а после ликвидации обязанность по его составлению переходит к Госсанэпиднадзору.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ГБУЗ Самарской области «Самарская медико-санитарная часть в„–5В» Васюкова Р“.Р¤., действующая РїРѕ доверенности, возражала против РґРѕРІРѕРґРѕРІ апелляционной жалобы, считает решение СЃСѓРґР° законным Рё обоснованным, поскольку последним местом работы истца СЃ вредным фактором является Р—РђРћ «АИР».

Государственная инспекция труда в Самарской области в лице Кулаевой Т.И. просила решение отменить, иск удовлетворить, поскольку условия труда в АО «КНПЗ» и ЗАО «АИР» одинаковы.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с абз. 11 ст. 3 Федерального закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000г. № 967 утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 14 Положения центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок, после прекращения работы, в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Пунктом 19 Положения предусмотрено, что работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Согласно п. 22 Положения расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Согласно п. 30 Положения акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

В п. 5.2. Инструкции о порядке применения Положения N 967, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2001 года N 176, предусмотрено, что акт о случае профзаболевания составляется по последнему месту работы пострадавшего в контакте с вредным производственным фактором.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать то обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из санитарно гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 23.03.2018г. №, истец Семенова Н.И. в период с 04.08.1986г. по 23.11.1988г. на Куйбышевском нефтеперерабатывающем заводе работала: лаборантом химических анализов товарной лаборатории по 4 разряду в цехе № (01.01.1988г. переведена в цех № лаборантом химических анализов товарной лаборатории № по 4 разряду); с 14.08.1989г. по 30.09.1998г. – оператором товарным нефтеловушек участка № по 3 разряду в цехе № (26.02.1990г. – перемещена в цехе № оператором товарным нефтеловушек участка № по 4 разряду); 01.10.1998г. по 17.04.2001г. оператором товарным нефтеловушек участка № по 4 разряду в ЗАО «АИР»; с 18.04.2001г. по настоящее время (16 лет 9 месяцев) лаборантом химического анализа 3 разряда (18.04.2001г. принята в ТЭЦ лаборантом химических анализов химической лаборатории химического цеха по 3 разряду, 16.07.2001г. переведена в ТЭЦ лаборантом химических анализов химической лаборатории химического цеха по 4 разряду, 09.12.2002г. переведена в ТЭЦ лаборантом химического анализа 3 разряда химической лаборатории химического цеха.

В п. 24 «Заключение о состоянии условий труда» Санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 23.03.2018г. № указано: условия труда Семеновой Н.И. в профессиях: «Оператор товарный нефтеловушек» участка № по 3,4 разряду в цехе № на Куйбышевском нефтеперерабатывающем заводе (АООТ «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»), «Оператор товарный нефтеловушек» участка № по 4 разряду в ЗАО «АИР» не оценивается в связи с отсутствием данных, в аналогичной профессии «Оператор товарный нефтеловушек» не соответствует гигиеническим нормативам по факторам: химические вещества, производственный шум. Условия труда в профессиях «Лаборант химического анализа на Куйбышевском нефтеперерабатывающем заводе (ОАО «КНПЗ», АО «КНПЗ») не соответствуют гигиеническим нормативам по факторам: производственный шум, световая среда, тяжесть трудового процесса, (нахождение в позе стоя 80% рабочего времени смены). Несоответствие гигиеническим нормативам по фактору: по химические вещества – не установлено.

Заключением врачебной комиссии ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района» № от 13.04.2018г. установлен заключительный диагноз «<данные изъяты>. Заболевания профессиональные, установлены впервые.

Установлено, что 18.04.2018г. ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района» направило в ЗАО «АИР» извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении и отмене № от 17.04.2018г. в отношении Семеновой Н.И., поскольку последним местом работы Семеновой Н.И. в профессии «оператор товарный нефтеловушек» является ЗАО «АИР».

Управление Роспотребнадзора по Самарской области также неоднократно направляло в адрес ЗАО «АИР» письма о создании комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания Семеновой Н.И.

Вместе с тем, данных об исполнении требований закона ЗАО «АИР» не установлено, в связи с чем истец Семенова Н.И. настаивает на возложении такой обязанности на АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований Семеновой Н.И., суд исходил из того, что АО «КНПЗ» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку расследование обстоятельств и причин возникновения у Семеновой Н.И. профессионального заболевания, в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, должно производиться по последнему месту работы пострадавшего в контакте с вредным производственным фактором, то есть в ЗАО «АИР», где истец работала в должности «оператор товарный нефтеловушек».

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции соответствующими обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы Семеновой Н.И. о том, что возникновение у нее профессионального заболевания спровоцировали условия труда в АО «КНПЗ», не могут быть приняты во внимание, поскольку у ответчика истец работала в двух должностях: «оператор товарный нефтеловушек» и «лаборант химического анализа». Вместе с тем именно по первой должности заключением врачебной комиссии сделан вывод о развитии профессионального заболевании вследствие длительного стажа работы в условиях воздействия химических веществ с превышением ПДК, и установлена связь заболевания истца с производственным фактором: химические вещества. В профессии «лаборант химического анализа» на АО «КНПЗ» несоответствия гигиеническим нормативам по фактору химические вещества – не установлено.

Доводы жалобы о том, что ЗАО «АИР» находится в стадии ликвидации, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не являются, поскольку согласно п. 4.8 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2001 N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации", в случае ликвидации организации (предприятия) акт о случае профессионального заболевания (отравления) составляет комиссия, созданная по распоряжению главного врача центра Госсанэпиднадзора. Из материалов настоящего дела следует, что ЗАО «АИР» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, Семенова Н.И. не лишена права обратиться к конкурсному управляющему по вопросу составления акта о случае профессионального заболевания либо в суд с соответствующим иском.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Семеновой Н.И. к АО «КНПЗ» о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания и составлении акта о случае профессионального заболевания судом отказано правомерно.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 20 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновой Н.И. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

РЎСѓРґСЊРё: