Решение по делу № 5-956/2022 от 16.05.2022

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2022 года                                                                                            г. Пермь.

Судья Свердловского районного суда г. Перми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности привлекался,

                    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 17 минут ФИО1 подана на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни (<адрес>) пассажирская таможенная декларация на товары (далее – ПТД) №. По результатам таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию при следующих обстоятельствах.

При следующих обстоятельствах.

В ПТД №, обнаружены незадекларированные товары для личного пользования: одна футболка трикотажная, серого цвета, с короткими рукавами, без воротника, на внутренней стороне нанесена информация UT UNIQLO размер L, made in China, одна упаковка медицинских одноразовых масок, в которой находится 10 масок с маркировкой Disposable medicаl mask и информация на китайском языке - общее количество 2 единицы. Не указанные в ПТД №/П000090 товары, выявленные при проведении таможенного досмотра, изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный товар поступил из Китая в адрес получателя ФИО1 в международном почтовом отправлении (далее - МПО) № CP404384390CN по таможенному уведомлению № с отметкой таможенного поста Международный почтамт «отказано в выпуске, требуется декларирование получателем МПО».

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что товары заказаны на сайте тао бао (Китай) – 0,94 кг, в количестве 20 штуки, стоимостью 55,75 доллара США, что по курсу на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5899,04 рублей.

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №).

В ходе таможенного досмотра товара, задекларированного в ПТД №, обнаружены незадекларированные товары для личного пользования:

1. футболка трикотажная, серого цвета, с короткими рукавами, без воротника, на внутренней стороне нанесена информация UT UNIQLO размер L, made in China – 1 штука,

2. одна упаковка медицинских одноразовых масок, в которой находится 10 масок с маркировкой Disposable medicаl mask и информация на китайском языке.

ДД.ММ.ГГГГ проведен опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 пояснил, что им в ПТД № не были заявлены товары: 1 футболка трикотажная, серого цвета, с короткими рукавами, без воротника, на внутренней стороне нанесена информация UT UNIQLO размер L, made in China – 1 штука, 1 упаковка медицинских одноразовых масок, в которой находится 10 масок с маркировкой Disposable medicаl mask и информация на китайском языке в связи с тем, что он не знал о их наличии в посылке. Факт совершения административного правонарушения не признает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано письменное пояснение, согласно которому он информирует, что изъятый по делу об АП № товар декларировать не намерен и просит это учесть рассмотрении дела.

Не указанные в ПТД № товары, выявленные при проведении таможенного досмотра, изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. По делу проведено административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. При составлении протокола ФИО1 присутствовал лично. Заместитель начальника Пермской таможни ФИО3 вынес определение о передаче дела об административном правонарушении судье на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы просит рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, вину свою признает, указала, что декларировать товар не намерена.

Представитель Пермской таможни в судебное заседание не явился. Заместитель начальника Таможни ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении без участия представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, судья приходит к следующему.

Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного кодекса.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрен перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; о количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в частности, товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

"Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации (подпункт 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

"Таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Вопросы совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, подачей, проверкой и регистрацией таможенной декларации, регулируются главой 17 ТК Союза. Статьей 286 ТК Союза установлены только отдельные особенности совершения таких операций в отношении международных почтовых отправлений (далее - МПО) и товаров, пересылаемых в МПО. В частности, пункт 8 статьи 286 ТК Союза устанавливает случаи, при которых документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие МПО, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации или в качестве декларации на товары. Однако пункт 8 статьи 286 ТК Союза не отменяет необходимость подачи таможенному органу указанных видов таможенной декларации (заявление необходимых сведений для выпуска товаров) и их регистрации таможенным органом.

В силу п. 2 ст. 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанное и но их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Материалами дела подтверждено, что 09.03.2022 в 17часов 17 минут ФИО5. подана на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни пассажирская таможенная декларация на товары (далее – ПТД) № №,

В ПТД № для выпуска внутреннего потребления заявлены товары одна футболка трикотажная, серого цвета, с короткими рукавами, без воротника, на внутренней стороне нанесена информация UT UNIQLO размер L, made in China, одна упаковка медицинских одноразовых масок, в которой находится 10 масок с маркировкой Disposable medicаl mask и информация на китайском языке - общее количество 2 единицы, общей стоимостью 5899,04 рублей.

Указанный товар поступил из Китая в адрес ФИО1 в международном почтовом отправлении (далее - МПО) № № по таможенному уведомлению № с отметкой таможенного поста Международный почтамт «отказано в выпуске, требуется декларирование получателем МПО».

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32); актом приема передачи вещественных доказательств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); пассажирской таможенной декларацией (л.д. 11); уведомлением № (л.д. 13); объяснением ФИО1. (л.д. 17); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); дополнительным листом к акту таможенного досмотра товаров (л.д.19-23); решением о передаче дела для проведения административного расследования (л.д. 34); определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46); актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-77); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-89) и иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается надлежащими доказательствами.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при отсутствии случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, при наличии смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 1/2 от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с одновременной конфискацией данного товара и учитывая, что стоимость товара установлена заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 634, 33 руб., следовательно, размер штрафа в размере ? от стоимости товара составит 317,15 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, которые изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и отраженных в акте приема-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 317,15 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения:

1. футболка трикотажная, серого цвета, с короткими рукавами, без воротника, на внутренней стороне нанесена информация UT UNIQLO размер L, made in China – 1 штука,

2. одна упаковка медицинских одноразовых масок, в которой находится 10 масок с маркировкой Disposable medicаl mask и информация на китайском языке.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001,

Банк получателя-операционный департамент Банка России, г. Москва, Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Счет банка получателя средств № 40102810045370000002,

Счет получателя средств № 03100643000000019502

КБК 15311601161010000140 (штрафы),

код таможенного органа 10000010 (107 поле)

в графе «назначение платежа» указывается: уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № 104110000-242/2022

УИН 15310104110000242229.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д. 6 каб. 310.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья                                                                     ФИО2