Решение по делу № 2-77/2024 (2-1833/2023;) от 04.12.2023

Уникальный идентификатор дела

37RS0023-01-2023-002156-38

Дело №2-77/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретаре Дошлыгиной А.С.,

с участием истца Симакова С.А.,

представителя истца Ермакова М.Е.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Молевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симакова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы, и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Симаков С. А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа назначения пенсии по основаниям части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в страховой стаж Симакова С.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой», обязать ответчика назначить Симакову С.А страховую пенсию по старости на основании части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Заявленные требования обоснованы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В указанном решении отражено, что в исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж не подлежит включению в том числе период работы Симакова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой», что обусловлено содержанием архивной справки МУ «Архив городского округа Шуя» от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеющей указаний на рабочие дни и начисления. Данная информация не соответствует действительности. В указанной справке содержится информация о заработной плате в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ Соответствующие записи сделаны карандашом, что не свидетельствует о том, что рабочих дней и начислений не было. В архивной справке указано, что приказов по личному составу об отсутствии Симакова С.А. на ПМК № треста «Ивановострой» с января по июнь 1988 г. не имеется. Вывод о том, что в указанный период не производились отчисления на социальное страхование, безоснователен. Невключение указанного периода в страховой стаж повлекло за собой уменьшение общего трудового стажа истца с 42 лет до 41 г. 6 месяцев 21 дня.42 года трудового стажа достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости. Ссылаясь на ст.ст. 4, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Симаков А.А., представитель истца Ермаков М.Е. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Молева А.М. возражала против заявленных требований, представила суду возражения на исковое заявление следующего содержания.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Симаков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения может реализовать свое право на досрочное назначение пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижении возраста 61 год. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой» не учтен в исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный стаж в связи с тем, что в соответствии с архивной справкой МУ «Архив городского округа Шуя» от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период рабочих дней и начислений не имелось. Информация о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. сделана карандашом, что запрещено п. 2.8, 2.9 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР ДД.ММ.ГГГГ N 105. При отсутствии в оспариваемый период надлежащим образом подтвержденных достоверных сведений о заработной плате, отчисления на социальное страхование считаются не произведенными. Предоставленная по запросу ответчика архивная МУ «Архив городского округа Шуя» от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о заработной плате, рабочих днях не содержит. Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию по основанию части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную пенсию, в сторону более жестких условий, что обуславливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Нормативные положения, приведенные выше, а также содержащиеся в п. 6 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", п. п. 6, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, ст. ст. 11, 14, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 420 Налогового кодекса РФ, исключают возможность зачета оспариваемого периода в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии с части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и, соответственно, продолжительность учтенного страхового стажа истца составляет менее 42 лет, требование об установлении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 6 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. 2, 3 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Симаков С.А. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрело заявление Симакова С. А. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ.№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим причинам: в связи с отсутствием права на пенсию.

Ответчиком установлено исходя из представленных документов, что страховой стаж истца составил 41год 6 месяцев 21 день при требуемом страховом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 107,712 при требуемой величине 25,8 в 2023 г.

В страховой стаж истца не был включен период работы Симакова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой» в связи с тем, что в соответствии с архивной справкой МУ «Архив городского округа Шуя» от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период рабочих дней и начислений нет, следовательно, отчисления за этот период на социальное страхование не производились.

Как следует из представленной истцом трудовой книжки АТ – II №, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода кровельщиком по 3 разряду в Шуйскую ПМК-228 треста «Ивановострой», ДД.ММ.ГГГГ г. уволен в порядке перевода на Ивановской станкостроительное производственное объединение имени 50-летия СССР.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражена информация об указанном периоде работы истца, что следует из решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражена информация о заработной плате истца в указанный период работы.

Согласно решению об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/04700№ ОСФР по <адрес> отказало Симакову С.А. в корректировке и внесении уточнений в сведения о заработной плате с января по ДД.ММ.ГГГГ г.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № С – 236 от ДД.ММ.ГГГГ МУ архив городского округа Шуя» следующего содержания. В архивном фонде «Передвижная механизированная колонна №» (ДД.ММ.ГГГГ г. – Передвижная механизированная колонна № (ПМК №) треста «Ивановострой») в карточке по учету зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ г. у кровел. 3 разряда Симакова С. А. имеется запись карандашом: «… янв -224-91; фев. 185-62; март- 232-85; апр – 146-20, май – 137-42; июнь – 165-00; июль – 30-87; 1122-87».

Согласно показаниям свидетеля Белойваненко Л.А., работавшей с ДД.ММ.ГГГГ г. в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой» расчетным бухгалтером, в карточке по учету заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. у кровел 3 разряда Симакова С. А. следующие записи «… янв -224-91; фев. 185-62; март- 232-85; апр – 146-20, май – 137-42; июнь – 165-00; июль – 30-87; 1122-87», произведены карандашом, потому что перенесены из другой карточки. Сведения о количестве отработанных дней не перенесены в карточку по учету заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. у кровел 3 разряда Симакова С. А. по причине отсутствия необходимости в них. Также в судебном заседании свидетель Белойваненко Л.А. пояснила, что аналогичные по содержанию записи (о размере заработной платы, периодов работы) имеются в карточках учета заработной платы и иных работников ПМК № треста «Ивановострой», что не означает отсутствие заработной платы в указанный период.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, логичны и подтверждаются другими доказательствами, исследованными судом. Трудовая деятельность свидетеля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой» подтверждена трудовой книжкой Белойваненко Л.А.

Таким образом, факт оплачиваемой трудовой деятельности истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, карточкой учета заработной платы и показаниями свидетеля. Спорный периоды работы подлежит учету при исчислении страхового стажа истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Разрешая требования истца о назначении пенсии, суд исходит из того, что Симаков С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на дату обращения в пенсионный орган достиг возраста 60 лет.

Согласно сообщению ОСФР по <адрес> на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ в случае включения страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК № треста «Ивановострой» продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составит 42 года 0 месяцев 1 день.

Следовательно, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, исковые требования Симакова С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симакова С. А. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. № в части отказа назначения пенсии по основаниям пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж Симакова С. А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шуйском ПМК-228 треста «Ивановострой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Симакову С.А страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Симакова С. А. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Шуйский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Громова Ю.В.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.