Решение от 29.12.2020 по делу № 5-271/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-271/2020

УИД RS0019-01-2020-001186-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2020 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Левандин В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Скоковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в ИП «<данные изъяты>,

установил:

Скокова О.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

18 ноября 2020 года в 17 часов 35 минут Скокова О.А. находилась в общественном месте – торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски, респираторы), пояснив, что пришла в магазин за продуктами, а маску забыла надеть, тем самым нарушила правила поведения, установленные комплексом ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, в период режима повышенной готовности, введенного указанным постановлением Губернатора Забайкальского края.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скокова О.А. не явилась. Судебное извещение о вызове в суд, возвращено почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. Согласно пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в редакции от 09.02.2012 г. №3), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. При составлении протокола об административном правонарушении, Скокова О.А. просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Скоковой О.А. не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, судом определено рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, судья находит вину Скоковой в содеянном доказанной.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 (в редакции постановления от 13 ноября 2020 года № 150) «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности, и утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 1 названного комплекса ограничительных и иных мероприятий, граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении № 1 к настоящему комплексу, обязаны соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим самоизоляции.

Согласно п. 3 указанного комплекса в период действия режима повышенной готовности гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края;

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) реализации гражданами своих избирательных прав, а также для участия в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в п. 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;

12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1-7, 10-12, 14-18 настоящего пункта;

14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности;

15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

16) прогулок на улице с детьми, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

17) индивидуальных велосипедных прогулок;

18) индивидуальных занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и площадки) бесконтактными неигровыми способами, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

Согласно пункта 4 указанного комплекса ограничительных и иных мероприятий, граждане обязаны, при их нахождении в общественных местах (зданиях (включая подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов), помещениях оптовых и розничных рынках, торговых объектах, дворах, детских площадках и других) и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из представленных суду доказательств (протокола об административном правонарушении, объяснения Скоковой О.А.) следует, что при указанных в протоколе обстоятельствах, Скокова в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушила правила поведения при введении указанного режима.

Исследованные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Скоковой в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении правомерно составлен уполномоченным на это должностным лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует деяние Скоковой по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих детей: малолетнего и несовершеннолетнего, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, личность Скоковой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает справедливым назначение ей наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░