Дело № 2 – 2868/2021 20 октября 2021 года
УИД 47RS0006-01-2021-002915-29
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Савченковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного пол адресу: <адрес>, стр. 5 максимальной мощностью 15 кВт,
установил:
ФИО2 обратилась в Гатчинский городской суд с указанным исковым заявлением к ПАО «Ленэнерго» (новое наименование ПАО «Россети Ленэнерго»).
В обоснование заявления указано, что истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта присоединения – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 5 с максимальной мощностью 15 кВт. ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация запросила решение собрания собственников многоквартирного дома о выборе способа управления, согласие собственников на увеличение мощности. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» отказало истцу, указав, что технологическое присоединение объекта возможно на основании соответствующей заявки, поданной в личном кабинете с приложением документов, подтверждающих наличие у таких лиц соответствующих полномочий, например протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о предоставлении полномочий на подачу заявки в сетевую организацию в целях изменения мощности встроенных жилых помещений многоквартирного дома, о выборе способа управления многоквартирным домом.
Истец в судебное заседание не явился, его представитель, присутствуя в судебном заседании, исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, в ходе рассмотрения представил письменные возражения (л.д.67-69), в которых указал, что заключение договора между истцом и ответчиком будет являться нарушением установленных норм и правил, предусмотренных для заключения публичного договора об осуществлении технологического присоединения, и поскольку объект ответчика уже присоединен к электрическим сетям, повторное технологическое присоединение не требуется, оно носит однократный характер. Учитывая изложенное, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «УК Кивеннапа» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.
Суд, выслушав, представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит блок-секция жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, стр. 5 (л.д. 37).
На портале реализации услуг ПАО «Россети Ленэнерго» истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала заявку № по вопросу заключения с ней договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № ЭСКЛ/16-01/308 Сетевой организацией у истца запрошены решение собрания собственников многоквартирного жилого дома о выборе способа управления, согласие собственников на увеличение мощности (л.д. 27-28), заявка аннулирована.
В силу положений ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).
В силу п.6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, применительно к положениям п.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» выдан акт об осуществлении технологического присоединения № ООО «Кивеннапа» (л.д. 70-82). Из указанного акта следует, что ПАО «Ленэнерго» осуществило ООО «Кивеннапа» технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объектов электроэнергетики ЖК «Кивеннапа Юг», включая <адрес> (л.д. 81 об.), в котором расположена истцу блоксекция, с определением максимальной мощности данного объекта 3,3 кВт.
Жилищный, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников жилья, товарищества иной формы для управления жилыми домами, включая дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение (блоксекция), не созданы, также отсутствует какое-либо организационно правовое образование с наименованием ЖК «Кивеннапа», ЖК «Кивеннапа-Юг».
При этом принадлежащий истцу жилой дом, расположен на территории населенного пункта - <адрес>.
Кроме того, согласно сведений, представленных Комитетом по топливно-энергетическому комплексу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109) электроснабжение жилого квартала «Кивеннапа Юг» осуществлюсь по договору энергоснабжения на период строительства.
Принадлежащий истцу жилой дом блокированной застройки относится к понятию многоквартирного дома и обязанность его собственника в получении решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме о согласии на заключение договора о технологическом присоединении, увеличение мощности ранее присоединенный энергопринимающих устройств не требуется и на истца не распространяются положения абз. 2 п. 8 (4) указанных Правил, регулирующих порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, по решению общего собрания собственников жилых помещений или на основании доверенности, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Наличие акта о технологическом присоединении ООО «Кивеннапа» № от ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося застройщиком домов блокированной застройки в <адрес>, не лишает истца права требовать от ответчика заключения с ним договора о технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ему жилого дома, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (том числе и увеличения максимальной мощности до 15 кВт включительно, ранее фактически присоединенных, без соблюдения прав истца и заключения в установленном порядке договора о технологическом присоединении, принадлежащих истцу энергопринимающих устройств).
При этом положения пунктов 40 (4), 40 (5) указанных Правил об опосредованном присоединении, в любом случае не подлежат применению к правоотношениям сторон, так акт от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается ответчик, был заключен после ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд, приходит к выводу о том, что жилые дома блокированной застройки, в которых расположена принадлежащая истцу блок-секция, не относятся к многоквартирным жилым домам, и положения ч.2 ст.44, ст.162, ч.2 ст.192 ЖК РФ, а также п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №2354, на отношения сторон, связанные с оказанием ответчиком истцам услуг по управлению жилыми домами блокированной застройки, не распространяются.
Несостоятельны доводы ответчика о том, что к представленной истцом заявке подлежит применению п. 8(4) Правил ТП, в соответствии с которыми в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил. Поскольку жилой дом блокированной застройки, в котором расположены принадлежащие истцу блок-секции, не относится к многоквартирному жилому дому, каждый таунхаус (часть секционного жилого дома блокированной застройки) имеет независимый ввод электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, его часть крыши и фундамента конструктивно отделены от остальных объектов недвижимости, общего имущества у собственников блок-секций не имеется.
С учетом отсутствия у собственников блок-секций общего имущества, оснований для применения к истцу п.8(4) Правил ТП у ответчика не имелось, в указанном случае согласования присоединения помещения ФИО2 большинством собственников помещений в жилом доме либо управляющей компанией - не требовалось.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, истцом доказан факт неправомерного отказа ответчика в заключении договора на технологическое присоединение, а потому требования об обязании ответчика заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> максимальной мощностью 15 кВт, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома расположенного по адресу: <адрес> максимальной мощностью 15 кВт., удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» заключить с ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> максимальной мощность которых составляет до 15 кВт включительно.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 27 октября 2021 г.