Решение по делу № 2-4521/2023 от 13.06.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД: 63RS0№-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Апудиной Т.Е.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Тольятти, ФИО3, ФИО10, ФИО11 о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО9 заключено соглашение о реальном разделе жилого дома, удостоверенное нотариусом ФИО6, в соответствии с которым, в собственности ФИО1 находится часть дома со службами, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты>.м, однако, в установленном законом порядке указанное соглашение не зарегистрировано.

После заключения соглашения о реальном разделе жилого дома возведен пристрой, площадью <данные изъяты> кв.м.

При обращении в Отдел Архитектуры и градостроительства <адрес> для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнения, просил суд признать за ФИО1 право собственности на реконструированный дом блокированной застройки, общей площадью, <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из комнат: <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом.

От представителя истца и представителя администрации г.о.Тольятти до начала судебного заседания поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.п.1,2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

Понятие "дом блокированной застройки" приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

Частью 1 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ определено, что Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Согласно СНиП 31-02-2001, утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которые являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В ФИО13 "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Судом установлено, что помещение, расположенное по адресу: ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации ? доли жилой дома, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности у ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО9 заключено соглашение о реальном разделе жилого дома, удостоверенное нотариусом ФИО6, в соответствии с которым, в собственности ФИО1 находится часть дома со службами, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Все части дома имеют отдельные входы. Однако, в установленном законом порядке указанное соглашение не зарегистрировано.

Как следует из Выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками ФИО10, ФИО11 ФИО3 зарегистрировано право собственности со ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, состоящего из комнат на 1 этаже: <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №<данные изъяты>.

Судом установлено, что объект недвижимости ответчиков располагается на соседнем земельном участке с КН <данные изъяты>.

Установлено, что в целях улучшения жилищных условий истцом после заключения соглашения о реальном разделе жилого дома была произведена реконструкция жилого дома: произведен пристрой, площадью 24,5 кв.м. на земельном участке истца, в результате чего площадь жилого дома истца увеличилась.

Экспертным заключением ООО «Экспертный центр Кузнецова» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выполненного обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемое здание жилого дома одноэтажное, состоит из двух жилых помещений. Обследуемое жилое помещение в составе: 1 этаж поз. 6-12, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Здание деревянное и каменное, перекрытия деревянные.

В результате произведенной в 2007 реконструкции (демонтаж пристроя лит. А, возведение пристроя лит. А4 с организацией помещений 1 этаж поз. 11, 12) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого помещения работоспособное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки», согласно п.2 ч.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обследуемое жилое помещение представляет собой конструктивно обособленный блок, способный функционировать отдельно (автономно) от примыкающего жилого помещения, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, жилые блоки разделены вертикальной стеной без проемов на всю высоту здания, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования. Жилое помещение в составе: 1 этаж поз. 6-12 в здании жилого дома по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающих жилых блоков.

Обследуемый жилой блок расположен на отдельном земельном участке, в границах участка, имеется оборудованный проезд (улица) круглогодичного использования. Размещение объекта не противоречит виду разрешенного использования, основные параметры земельного участка соответствуют требованиям градостроительных регламентов, расположение объекта на земельном участке не ухудшает условия использования примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий, строений, сооружений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Реконструированное жилое помещение в составе: 1 этаж поз. 6-12 в здании жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого блока жилого дома блокированной застройки.

У суда нет оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом при непосредственном осмотре и обследовании спорного строения, выводы эксперта мотивированы и основаны на нормах действующего законодательства, доказательств, опровергающих данные выводы материалы дела не содержат.

Согласно справки матера отд. № ЦР МРГ Тольятти ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, газоснабжение выполнено согласно проекта, установлено газовое оборудование, находится в исправном состоянии.

Из представленных суду документов видно, что реконструированное жилое помещение - жилой дом расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу, расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей собственности, площадью <данные изъяты> кв.м.

Сведений о наличии споров и разногласий по границам земельного участка и расположенных на них строениях, не представлено.

В соответствии с Актом согласования местоположения границ земельного участка <данные изъяты>, принадлежащего истцу ФИО1, ответчиками ФИО10, ФИО11, ФИО3 - собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подписан указанный акт согласования границ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, поскольку в документе, подтверждающем права на земельный участок отсутствуют сведения о границах земельного участка, границы земельного участка установлены с выкопировкой из топографического плана, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на реконструированную часть дома.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Реконструкция спорной части жилого дома осуществлена истцом за счет собственных средств, со стороны части дома (над ним) и на земельном участке, находящимся в его собственности.

Строение возведено в пределах земельного участка, с разрешенным видом использования – для дальнейшей эксплуатации ? доли жилого дома, возведено в границах, где разрешается органом местного самоуправления строительство объектов капитального строительства.

Собственники другой части жилого дома, и смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, возражений своих против реконструкции истцом своей части жилого дома не представили.

Жилой дом ответчиков расположен на соседнем земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Судом принимается во внимание, что истец предпринимала попытки получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, обратившись для этого в Отдел Архитектуры и градостроительства <адрес>, где ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства того, что спорный объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка, предназначенного для его эксплуатации и находящегося в собственности истцов, реконструированное здание жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

Принимая во внимание, что спорное строение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, строительным нормам, требованиям пожарной безопасности, обстоятельства того, что сохранение спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом необходимости соблюдения баланса между частными и общественными интересами, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы Администрации, изложенные в письменных возражениях, что реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующих разрешений, суд отклоняет поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, право собственности на реконструированный дом блокированной застройки, общей площадью, <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из комнат: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений (или изменения сведений) об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости Управления Росреестра по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         Т.Е.Апудина