Решение по делу № 2-1384/2015 от 23.04.2015

Копия по делу 2-1384/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2015 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черного И.Н. о признании результатов медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения недействительными (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение судебно-химического исследования),

УСТАНОВИЛ:

Черный И.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать результаты медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения недействительными ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения; заключение № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Черный И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца по ордеру адвокат Гаврилов А.В. в судебном заседании требования истца поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ военным комендантом военной комендатуры <адрес> МО ФИО1 проведено медицинское освидетельствование военнослужащего в/ч № Черного И.Н.. Медицинское освидетельствование осуществлялось сотрудниками Диспансерного наркологического отделения ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №3», был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года, результаты медицинского освидетельствования были направлены для проведения судебно-химического исследования в ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» <адрес>. По заключению № судебно – химического исследования в моче Черного И.Н. обнаружен: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ командиром в/ч проведена беседа с Черным И.Н. на которой разъяснил, что имеется заключение экспертов, согласно которому им нарушена ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ и на основании данного заключения, с ним досрочно будет расторгнут контракт. Черному И.Н. данный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ проведения экспертизы и заключение № экспертов не были предоставлены для ознакомления. ДД.ММ.ГГГГ истец добровольно обратился к независимому эксперту <адрес>. Был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года, который соответствует всем требованиям закона. Наркотических веществ выявлено не было. Обжалуемый протокол содержит множество нарушений. Просил иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - ДО ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №3» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 ч.1 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. ч. 1 и 2 Временной инструкции "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения", утвержденной Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 06-14/33-14, медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения назначается в случаях, когда закон предусматривает дисциплинарную и административную ответственность за: потребление алкоголя либо пребывание в состоянии опьянения; распитие спиртных напитков на работе.

Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку, как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.

В соответствии с ч. 4 Инструкции, освидетельствование осуществляется по направлениям работников правоохранительных органов, а также должностных лиц предприятий, учреждений и организаций по месту работы освидетельствуемого.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №01И-442/06 «О повышении качества проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения»врачи, проводящие медицинское освидетельствование на состояние опьянения, обязаны пройти соответствующее обучение и, в первую очередь, должны знать требования нормативных документов по этому вопросу.

В настоящее время медицинское освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, производится в соответствии с Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308", от ДД.ММ.ГГГГ N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".

При освидетельствовании других лиц реализуются требования Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 399 "О признании не действующими на территории Российской Федерации документов Министерства здравоохранения СССР", в соответствии с которыми временная инструкция Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" и методические указания Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 06-14/33-14 "Медицинское освидетельствование для установления факта употребления

алкоголя и состояния опьянения" признаны не действующими в части медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.

При осмотре освидетельствуемого должно быть внимательно оценено:

- состояние всех органов и систем организма согласно требованиям пунктов акта медицинского освидетельствования;

- речь и походка, а также другие нарушения, которые могут являться прямыми признаками не только опьянения, но и могут быть расценены как проявления заболеваний.

Вопросы применения различных технических средств при проведении медицинского освидетельствования отражены в циркулярных информационных письмах Департамента организации и развития медицинской помощи населению Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10-04/6-инф. и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-04/6-инф. К письмам приложены перечни разрешенных к применению медицинских изделий для измерительных и индикаторных исследований на наличие наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя в организме человека.

При наличии клинических признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь производится отбор пробы мочи для исследования на наркотические вещества. Исследования производятся в химико-токсикологической лаборатории.

Акт медицинского освидетельствования должен быть заполнен четким разборчивым почерком, все сведения о состоянии освидетельствуемого записываются без сокращений в пунктах акта без подчеркиваний слов, либо отметки "крестиком" или каким-либо иным знаком.

Заключение о состоянии опьянения выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе либо обнаружении в биологических средах наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение веществ или их метаболитов.

Согласно протоколу № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ Черный И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащий направлен на освидетельствование Военным комендантом майором Рафиковым ДД.ММ.ГГГГ года, освидетельствование проводилось врачом наркологом ФИО3, причина освидетельствования –подозрение на употребление наркотических веществ, внешний вид- без видимых повреждений, спокоен, поведение ровное, состояние сознания –ориентируется, речь не изменена, вегетативно-сосудистые реакции не выявлены, дыхание в норме, реакция на свет адекватная, нистагм при взгляде в сторону не выявлен, двигательная сфера не изменена, мимика в норме, походка устойчивая, дрожания век, языка, пальцев рук нет, сведения о последнем употреблении алкоголя и лекарственных средств субъективные, объективные -отрицает, по данным СХП:

в моче обнаружен метаболит марихуана, установлен факт употребления марихуаны, подписано врачом ФИО3, в графе «15. запись испытуемого об ознакомлении с результатами освидетельствования» подпись Черного И.Н. отсутствует.

Судебно-химическое исследование проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., о чем составлено заключение, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебно-химическом отделе ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» было проведено судебно-химическое исследование мочи гражданина Черного И.Н. (1981 г.р. ) на наличие наркотических веществ по направлению № врача Егорьевской ЦРБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Дата и время отбора пробы ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 25 мин.

При судебно-химическом исследовании в моче гр-на Черного И.Н. обнаружен <данные изъяты> экспертами ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключение подписано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании показала, что медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение делиться на две группы : транспортное освидетельствование и обычное, составляется протокол образца 1988 года. При освидетельствовании

лиц владеющих транспортными средствами лицензия обязательна, а в данном случае – нет. Существует приказ № от 2006 года, который регламентирует работу клинико-токсикологического отделения наркологической лаборатории. К этому приказу есть рекомендации по забору материала. У них структуры нет, исследования проводятся в БЮРО судебно-наркологических экспертиз. Им выданы направления, этикетки бланков, которые должны наклеиваться на банки с биологической жидкостью. В направлении подпись ставит врач, лицо, которое направляет на индивидуальное освидетельствование и сам освидетельствуемый. Они до настоящего времени пользуется этими рекомендациями. Есть направления, в которых расписывается только врач, а на этикетке и врач и обследуемый расписывались при входе, у представителя военной прокуратуры, давая согласие у них в журнале, а также давая согласие и на направлении. На этикетке они не расписывались. Установка и опломбирование банки проходило в присутствии обследуемого и врачей: Кабышевой, Барановой, Филатовой, Клюевой, представителя ФСКН и представителя военной прокуратуры. Баночки представляют собой одноразовый контейнер, который продается в аптеке. На одного человека используется один контейнер. В лаборатории разливают на два контейнера. Обследование было окончено около 18 часов. Они поехали в Воскресенск. В этот же вечер все было убрано в холодильник. Она сказала начальнику ФСКН, что они не успевают собрать у всех анализы, начальник ФСКН позвонил в лабораторию, где сказали, что их будут ждать. Транспортировка проводилась в специальных коробках на их машине. Сумки-

холодильника не было. Составлялся журнал для направления жидкостей, который был в тот же день передан в лабораторию. Журнал должен возвращаться. Работник, принявший журнал, расписывался за него. Они не работают по приказу, так как у них нет структуры. Наркологические диспансеры области направляют биологические материалы в БЮРО судебно-медицинских экспертиз. Процесс приема контейнеров проходил следующим образом- передали журнал, посчитали количество баночек, направлений- все сошлось. Образцы Черного упаковывались следующим образом- на пластиковый контейнер накладывается бумага и обвязывается нитью. На все это прикладывается этикетка. Если будет вскрытие, то веревка порвет бумагу. У всех наклеивается одинаково. Упаковкой занимается санитар. Рядом стоял обследуемый, врачи, санитарки. Это и есть опломбирование. Липкой лентой не заклеивали.

Обследование проводилось в Воскресенске, а жидкость проверялась в Москве. Исследование проходило по направлению военной прокуратуры, поэтому анализы перенаправлялись в Москву. Контейнеры принимала медсестра. При диспансере в <адрес> находится комиссия. Все спорные случаи и освидетельствование проходят там. По вопросу должны ли они пользоваться рекомендациями и приказом необходимо обращаться туда. Клюева имеет право

опломбировать контейнеры, это должно быть прописано в должностной инструкции. Совещания проводятся каждые три месяца. Дополнительных инструкций и приказов им не разъяснялось. Забор жидкости осуществляется медицинскими работниками на месте. В лабораторию они граждан не возят. При заборе анализов они руководствуются Инструкцией Министерства здравоохранения <адрес> на состояние опьянения 1988 года.

ГБУЗ МО Бюро СМЭ сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ в Воскресенское судебно-химическое отделение ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» были доставлены объекты их ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № (<адрес>) в том числе моча Черного И.Н. и моча Мотина М. А. с направлениями на судебно-химическое исследование с актами изъятия объектов на судебно-химическое исследование, в которых стоят подписи Черного И.Н. и Мотина М.А. Моча Черного И.Н. и моча Мотина М.А. доставлены в контейнерах, закрытых завинчивающей крышкой, зафиксированы куском белой бумаги и ниткой под этикетку с надписью на ней. Надписи соответственно: «Моча на наркотические и лекарственные вещества гр-на Черный И.Н. <данные изъяты>. ЛПУ МО ПБ № ДО №2, р-н Егорьевский, время забора ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> врач ФИО3 «Моча на наркотические и лекарственные вещества гр-на Мотин М.А. <данные изъяты> г. ЛПУ МО ПБ № ДО № ра-н Егорьевский, время забора ДД.ММ.ГГГГ 17.35. врач ФИО3 При проведении процедуры регистрации в регистрационном журнале направлений на исследование проводилась процедура проверки соответствия информации, указанной в направлениях надписям на этикетке, наклеенной на емкости с мочой. Также проводилась процедура описания доставленных на исследование объектов, информация о надписях на этикетках, прикрепленных на емкости с мочой. Также проводилась процедура описания доставленных на исследование объектов, информация о

надписях на этикетках, прикрепленных на емкости с мочой отражена в акте судебно-химического исследования № мочи гр. ФИО8 и в акте судебно-химического исследования № на гр.на

Черного И.Н.. Контейнеры с мочой гр-на Мотина М.А. и гр-на Черного И.Н. уничтожены на основании акта об уничтожении остатков вещественных доказательств (биологических жидкостей) от ДД.ММ.ГГГГ.

Рекомендации по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение(интоксикацию), и их метаболитов, (приложение № к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ») предназначены для организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов и распространяются на медицинские организации, в которых проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностика факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов (п.1).

Отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта.

Моча собирается освидетельствуемым в стеклянный или пластмассовый градуированный сосуд с широким горлом объемом до <данные изъяты> мл в количестве до 100 мл, но не менее 30 мл. Освидетельствуемый передает сосуд с мочой медицинскому персоналу. Сосуд с мочой накрывается покровной пластиной (крышкой).

Согласно акту судебно-химического исследования (дата не указана ) ГБУЗ МО «БЮРО СМЭ» Министерства здравоохранения <адрес> дата начала и окончания исследования ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в стакане вместимостью <данные изъяты> мл содержалось <данные изъяты> мл мочи, т.е. менее установленной нормы 30 мл. (л.д.64).

В течение первых 5 минут проводится предварительное исследование мочи, включающее определение следующих показателей:

температуры (не более чем через 4 минуты после отбора мочи) стеклянным ртутным термометром (в норме температура находится в пределах 32,5 - 37,7 град. C);

pH с помощью универсальной индикаторной бумаги для определения pH мочи (в норме pH мочи в интервале 4 - 8 ед. pH);

относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025);

содержания креатинина методом иммунной хроматографии - иммунохроматографическими тестами (в норме содержание креатинина 4,4 - 17,7 ммоль/сут) (п.4).

Данное требование не исполнено, предварительное исследование мочи Черного И.Н. в течение пяти первых минут не проводилось.

Если при предварительном исследовании выявляется несоответствие указанных в настоящем пункте показателей их нормам, проводится повторный отбор мочи. Результаты предварительного исследования фиксируются в графе <данные изъяты>

Повторный отбор мочи не проводился, результаты предварительного исследования не фиксировались, так как они и не проводились.

После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований.

Для контрольного образца мочи используются контейнеры с контролем первого вскрытия.

При направлении мочи для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя, его суррогатов и метаболитов моча после разделения отбирается из контейнера с анализируемым образцом в чистый сухой флакон объемом 10 мл в количестве не менее 5 мл, закрывается резиновой пробкой, фиксируется алюминиевым колпачком и укупоривается под обкатку.

Для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов моча доставляется в ХТЛ не позднее двух суток после отбора, до отправки в ХТЛ моча хранится в холодильнике при температуре 0 - 2 град. C.

Отобранная моча с сопроводительной документацией доставляется в ХТЛ в укупоренных и опечатанных контейнерах в сумке-холодильнике на транспорте медицинской организации медицинским работником, ответственным за доставку биологических объектов (п.4).

Как пояснила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заинтересованного лица ФИО3 сумка-холодильник отсутствовала. Транспортировка осуществлялась в коробках.

Для отобранных биологических объектов готовятся две этикетки, одна из которых предназначена для контрольного образца, другая для анализируемого. На этикетках указывается штрих-код либо шестизначный код освидетельствуемого (для кодирования используется произвольный ряд чисел от 0 до 9, например: 003841, 658097 и т.д.), дата и код подразделения медицинской

организации, в которой производится отбор биологических объектов. На этикетке контрольного образца после шестизначного кода либо штрих-кода освидетельствуемого ставится буква "К" (например: 003841-К). Обратная сторона этикеток подписывается освидетельствуемым до указания на этикетках его штрих-кода либо шестизначного кода.

Заполнение этикеток проводится лицом, ответственным за ведение Журнала регистрации отбора биологических объектов (учетная форма N 450/у-06).

Каждая этикетка крепится к флакону (пробирке, контейнеру и пр.) клейкой лентой таким образом, чтобы исключить возможность подмены содержимого

флакона без нарушения целостности этикетки. Место соединения концов ленты пломбируется и опечатывается с использованием штампа структурного подразделения медицинской организации, в которой проводился отбор биологических объектов (п.8).

Как пояснила ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ образцы Черного И.Н. упаковывались следующим образом- на пластиковый контейнер накладывается бумага и обвязывается нитью. На все это прикладывается этикетка. Если будет вскрытие, то веревка порвет бумагу. У всех наклеивается одинаково. Упаковкой занимается санитар. Рядом стоял обследуемый, врачи, санитарки. Это и есть опломбирование. Липкой лентой не заклеивали.

Подготовленные биологические объекты упаковываются в контейнер и с сопроводительной документацией помещаются в сумку-холодильник (п.8).

Транспортировку биологических объектов и документации осуществляет лицо, на имя которого составлена Справка о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 451/у-06). Данное

лицо обеспечивает сохранность биологических объектов и документации во время транспортировки.

Об отправке биологических объектов и документации уведомляется ХТЛ с использованием имеющихся средств связи (п.9)

Передачу биологических объектов и документов в ХТЛ рекомендуется осуществлять следующим образом:

доставленные биологические объекты и документацию принимает заведующий ХТЛ;

заведующий ХТЛ производит наружный осмотр целостности упаковки и соответствие биологических объектов их сопроводительной документации;

все сведения по приемке биологических объектов регистрируются в Справке о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 451/у-06) и Журнале регистрации результатов химико-токсикологических исследований (учетная форма N 453/у-06) (п.10).

Справки указанной формы не предоставлены.

Контрольные образцы биологических объектов при поступлении в ХТЛ сразу же помещаются на хранение в запираемые или опечатываемые холодильные шкафы и хранятся при температуре не менее минус 18 град. C. Срок хранения контрольного образца - 2 месяца со дня поступления в ХТЛ. Если

в течение этого срока отсутствовала необходимость в повторных химико-токсикологических исследованиях, то по истечении 2-х месяцев контрольный образец биологического объекта уничтожается (п.11).

Контейнеры с мочой гр-на Черного И.Н. уничтожены на основании акта об уничтожении остатков вещественных доказательств (биологических жидкостей) от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания указанного срока хранения.

Анализируемые образцы биологических объектов при поступлении в ХТЛ хранятся в течение первых двух суток при температуре 0 - 2 град. C, далее - при температуре не менее минус 18 град. C в запираемых или опечатываемых холодильных шкафах (п.12).

Сведения об условиях хранения анализируемых биологических объектов при поступлении в ХТЛ отсутствуют.

Согласно Инструкции по заполнению учетной формы №454/У-06 «Справка о результатах химико-токсикологических исследований» в строке «Методы исследования» указываются использованные предварительные методы ( иммунохроматографический, иммуноферментный, поляризационный флуороиммуноанализ, тонкослойная хроматография) и подтверждающие методы (спектральные, хроматографические:специализированные системы для обнаружения опиатов, каннабиноидов, бензодиазелинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия) п.3.

Согласно иммунохроматографическому анализу на наличие наркотических веществ мочи от гр. Черного И.Н. вх. №227, проведенному ДД.ММ.ГГГГ в моче не исключается:<данные изъяты> (л.д.65).

Согласно поляризационно-флюоресцентному иммуноанализу мочи Черного И.Н. (вх №№) дата проведения исследования ДД.ММ.ГГГГ в моче не исключается <данные изъяты> (л.д.67).

Методы иммунохроматографического анализа, поляризационного - являются предварительными методами исследования и не могут служить основанием для вынесения заключения об установлении опьянения вследствие употребления наркотических веществ.

Положительные результаты химико-токсикологических исследований предварительными методами является лишь основанием для проведения их подтверждения одним или двумя подтверждающими методами (п.7 ).

Подтверждающие методы (спектральные, хроматографические: специализированные системы для обнаружения апиатов, каннабиноидов, бензодиазепинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия).

Согласно хроматомасс-спектрометрическому исследованию мочи гр. Черного И.Н. (вх. №227) от ДД.ММ.ГГГГ (эксперт ФИО6)в результате исследования в моче не обнаружены : <данные изъяты>).

А также имеется результат хроматомасс-спектрометрического исследования мочи Черного (вх №1223) от ДД.ММ.ГГГГ (эксперт ФИО4 ), согласно которому в результате проведенного исследования в моче обнаружен 11-нор-9-карбокси тр.9- тетрагидроканнабинол (основной метаболит тетрагидроканнабинола) (л.д.68).

Исследования проводились в разное время, разными экспертами, имеют противоположный результат.

После проведения исследования специалист ХТЛ, проводивший исследование биологического объекта должен заполнить Справку о результатах химико-токсикологических исследований. В Справке должны быть указаны методы исследования, причем указываются предварительные методы исследования (иммунохроматографический, иммуно-ферентный, поляризационный, хлуороим-муноанализ, тонкослойная хроматография) и подтверждающие методы (спектральные, хроматографические: специализированные системы для обнаружения апиатов, каннабиноидов, бензодиазепинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия) п.3.

При отрицательных результатах подтверждающих методов в строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» делается запись ( ставится штамп): «указанные в направлении как цель исследования веществ (средств) не обнаружены на уровне предела испытуемого метода» (инструкция по заполнению учетной формы №454/У-06 «Справка о результатах химико-токсикологического исследований», утв. Приказом № Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п.8 Инструкции при положительных результатах подтверждающих методов в строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» делается запись : указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов, а при необходимости в строке «Концентрация обнаруженного вещества (средства)» указывается и их концентрация.

В соответствии с п.14 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем Министра здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ №06-14/33-14) с изм. от ДД.ММ.ГГГГ результаты освидетельствование сообщаются обследуемому сразу же после окончания обследования.

Черный И.Н. не был ознакомлен с результатами освидетельствования.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 31 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 каждый гражданин имеет

право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения (часть первая). Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему, а в отношении лиц, не достигших возраста, установленного частью второй статьи 24 данных Основ, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении (часть вторая). Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны (часть четвертая).

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В нарушение приведенных законоположений оспариваемое предписание Временной инструкции исключает выдачу протокола освидетельствования (его копии) лицу, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, хотя результаты такого освидетельствования непосредственно затрагивают его права, а ограничений на предоставление такой информации федеральным законодателем не предусмотрено.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ10-736 признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу последнее предложение примечания к пункту 4 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Министерством здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ N 06-14/33-14, в части, исключающей выдачу протокола освидетельствования (его копии) лицу, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.

Согласно заключению к акту № судебно-химического исследования ДД.ММ.ГГГГ г-ДД.ММ.ГГГГ в Коломенском судебно-химическом отделении ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» было произведено судебно-химическое исследование мочи гражданина Черного И.Н. (<данные изъяты> года рождения) на наличие наркотических веществ, опидных анальгетиков,

спайсов по направлению № от ДД.ММ.ГГГГ врача ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №6» <адрес> ФИО7 дата и время отбора пробы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин.

При судебно-химическом исследовании мочи гр-на Черного И.Н. не обнаружены :6-моноацетилморфин (основной метаболит героина), морфин, кодеин, 11-нор-9 –карбокси-9-тетрагидрпоканнабинола (основной метаболит тетрагидроканнабинола), амфетамин, метамфетамин, бензоилэкгонин (основной метаболит кокаина), метадон, трамадол, буторфанол, бензодиазепины, барбитураты, спайзы. Исследован е проводили врачи –судебно-медицинские эуксперты (л.д.15).

Согласно справке врача психиатрической больницы № Черный И.Н., <данные изъяты> года рождения под диспансерным наблюдением в Коломенской психиатрической больнице у врача-нарколога не состоял и не состоит. (л.д.18).

Согласно Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения ( с изм. внесенными Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, решением Верховного С уда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ10-736:

11. Результаты медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения могут считаться действительными при условии, что они были получены в ходе медицинского обследования, выполненного в соответствии с настоящей инструкцией, и при проведении лабораторных исследований были использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравом СССР для применения в целях освидетельствования.

Руководитель учреждения, в котором производится освидетельствование, обязан обеспечить и контролировать строгое и точное соблюдение методик и инструкций по подготовке и использованию приборов и химических реактивов, выполнению правил отбора и методик проведения биологических реакций на алкоголь.

13. На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент обследования.

На основании изложенного, учитывая, что результаты освидетельствования получены в ходе медицинского обследования, выполненного с нарушением требований, предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ»,

требований Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения ( с изм. внесенными Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №399) суд приходит к выводу о том, что результаты медицинского освидетельствования являются недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст. 175-180 КАС суд

РЕШИЛ:

признать результаты медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения в отношении Черного И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительными ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, составленный Диспансерным наркологическим отделением ПБ №3; заключение ГБУЗ МО «БЮРО СМЭ» к акту № от <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М.Полянская