Решение от 20.09.2024 по делу № 2-6722/2024 от 17.07.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года                                   город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи                                            Шационка И.И.,

при секретаре судебного заседания                          Калашниковой Я.А.

с участием представителя истца                               Семенюк Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Юлии Владимировны к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Акимова Ю.В. обратилась с вышеуказанным заявлением к ответчику, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец зарегистрирована и с декабря 1995 года проживает по адресу: <адрес>. Вместе с Истцом по данному адресу зарегистрирована и проживает ее несовершеннолетняя дочь ФИО2. Жилое помещение (квартира) по указанному адресу предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским металлургическим заводом им. Кузьмина, матери истца – ФИО3, в связи с характером трудовых отношений.

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО3 работала в Новосибирском металлургическом заводе им. Кузьмина в период с марта 1987 по январь 1998 года, то есть более 10 лет и квартира ей была предоставлена на основании ордера, как нуждающейся в жилых помещениях.

В декабре 2006 года ФИО3 обращалась в администрацию Ленинского района г. Новосибирска по вопросу исключения из числа служебных помещений, но ей было отказано.

По адресу: <адрес> ФИО3 проживала со своей семьей дочерью (истцом) и внучкой до сентября 2023 года, то есть более 28 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончалась. Согласно наследственному делу № единственным наследником по закону ФИО3 является истец.

У Истца ордер, на основании которого предоставлена квартира, отсутствуют, но имеются сведения из домовой книги, что регистрация по месту жительства всех членов семьи осуществлялась именно на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец постоянно зарегистрирована на данной жилой площади, оплачивает коммунальные платежи, и исполняет все обязанности по содержанию жилья.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной из «Городского жилищного агентства» <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит муниципальной казне города Новосибирска.

В связи с тем, что в настоящее время Истец не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения, она считает возможным восстановить нарушенное право, обратившись в суд.

Истец Акимова Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила в судебное заседание явку своего представителя Семенюк Н.Г.

Представитель истца Семенюк Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.С заявлением о предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда в соответствии с административным регламентом, ФИО9 Ю.В. не обращалась. Таким образом, истцом не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того, правовые основания для исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и призвания права собственности на спорное жилое помещение отсутствуют. Истцом не представлены доказательства об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.Спорное жилое помещение не переводилось из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец Акимова (до брака – Скоробогатых) Ю.В. является дочерьюФИО3 (копия свидетельства о рождении – л.д. 21, копия свидетельства о заключении брака – л.д. 22).

Как следует из искового заявления, при жизни ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась ФИО3 в связи с трудовыми отношениями.

Вместе с тем, документы, подтверждающие основания вселения ФИО3 в спорное жилое помещение не сохранились, что подтверждается ответом АО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» (л.д. 24).

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность (л.д. 25).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: жилая комната – 17,2 кв.м., жилая комната – 12,3 кв.м., кухня – 7,5 кв.м., туалет – 1,3 кв.м., ванная – 2,6 кв.м., шкаф – 0,6 кв.м., шкаф – 0,6 кв.м., коридор – 3,3 кв.м., коридор – 4,7 кв.м. Итого: общая площадь помещений – 50,1 кв.м., из них жилая – 29,5 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 16) в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят 2 человека:

- Акимова (Скоробогатых) Юлия Владимировна (дочь) – регистрация с ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО2 (внучка) – регистрация с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственный наниматель ФИО3 состояла на регистрационном учете по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в связи со смертью.

В соответствии со ст.ст. 1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Как усматривается из материалов дела, 13.09.2023ФИО3 умерла (копия свидетельства о смерти – л.д.23), в связи с чем, к её имуществу было открыто наследство.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Акимовой Ю.В. о принятии наследства нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО7 заведено наследственное дело №. Сведения об иных наследниках в материалах наследственного дела отсутствуют.

Таким образом, истец Акимова Ю.В. является единственной наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО3

Оценивая права наследодателя на спорное жилое помещение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что занимаемое ФИО3 и членами её семьи жилое помещение, ранее предоставленное в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность, данное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

С введением в действие ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее заселенными прежним собственником, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Материалами дела подтверждено, что семья истца в настоящее время пользуется жилым помещением, площадью 50,1кв.м., оплачивает коммунальные платежи, а также вносит плату за социальный наем.

Истец Акимова Ю.В., её дочь ФИО2 ранее право на приватизацию не использовали, что подтверждается справками МКУ «Городское жилищное агентство».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона "О приватизации").

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

В силу ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Применительно к приведенным выше правовым положениям, суд установил факт вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение на законных основаниях (на основании ордера на вселение).

Суд полагает установленным, что истец была вселена в спорную квартиру на законных основаниях как член семьи ФИО3, которой в установленном законом порядке был выдан ордер на вселение, истец зарегистрирована в этом жилом помещении, исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, занимаемая квартира является единственным жильем истца, то есть фактически между сторонами возникли отношения, вытекающие из договора социального найма.

Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г., в случае, если граждане не могут по независящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                        (░░░░░░░)                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-6722/2024 (54RS0006-01-2024-008285-88) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░░░░