Решение по делу № 2-5882/2024 от 19.04.2024

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2024-004707-56

Дело № 2-5882/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года                              г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.

при секретаре судебного заседании Морозове Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5882/2024 иску Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водопроводно-канализационные системы» об обязании принятия мер по обеспечению антитерриристической безопасности объекта водоснабжения – водозаборного узла «Аленка»,

при участии третьих лиц: Администрация городского округа Мытищи Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, АО "Водоканал-Мытищи",

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Мытищинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО "Водоканал-Мытищи" об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности объекта водоснабжения – водоснабжения – водозаборного узла «Аленка», расположенный по адресу: <адрес> путем оборудования объекта системой охранной телевизионной и системой охранной сигнализации, обеспечением физической охраны объекта с привлечением частной охранной организации с использованием специальных средств.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца суд произвел замену ненадлежащего ответчика АО "Водоканал-Мытищи" на надлежащего ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (далее – ООО «ВКС»).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО «ВКС» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности объекта водоснабжения – водозаборного узла «Аленка», расположенный по адресу: <адрес> путем проведения работ по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора.

Свои требования мотивировал тем, что ООО «ВКС», эксплуатирующее указанный водозаборный узел, обязано провести указанные работы в целях соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1467 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", при этом непринятие таких мер может способствовать совершению террористических актов, облегчить совершение противоправных действий, в результате чего нарушаются права граждан на благоприятные, безопасные условия проживания.

В судебном заседании представитель истца - помощник Мытищинского городского прокурора Московской области ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ВКС» по доверенности ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие в части установления шестимесячного срока, полагая данный срок недостаточным, просила установить срок для проведения работ в 1 год.

Третьи лица: Администрация городского округа Мытищи Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, АО "Водоканал-Мытищи" представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, определив обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, применив нормы материального права, его регулирующие, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1467 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлены требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункта 2 указанных Требований, под объектами водоснабжения и водоотведения для целей настоящих требований следует понимать территориально обособленные (расположенные в пределах внешнего периметра, границы которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) комплексы зданий, сооружений и оборудования, предназначенные для осуществления водоснабжения (водозаборы (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), очистные сооружения водопровода, водопроводные насосные станции, резервуары, водонапорные башни) и водоотведения (очистные сооружения канализации (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), канализационные насосные станции), входящие в состав централизованных и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (за исключением водопроводных и канализационных сетей).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с концессионным соглашением от 25 декабря 2023 года №198, заключенным между муниципальным образованием «Городской округ Мытищи», Московской областью и Обществом с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы», последнему переданы во временное владение объекты водоснабжения и водоотведения, указанные в Приложении №4, в котором значится объект водоснабжения - водозаборного узла «Аленка», расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ВКС» определено гарантирующей организацией для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Мытищи по границам эксплуатационной ответственности инженерных сетей холодного водоснабжения и водоотведения.

В ходе актуализации паспорта безопасности комиссией по обследованию и категорированию указанного объекта ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по результатам проведенной оценки качественных показателей критериев объект категорированию не подлежит, следовательно на основании п. 23 Требований подлежит исключению уполномоченным органом субъекта Российской Федерации из перечня объектов в порядке, установленном для его формирования.

В силу пункта 13 Требований, руководители организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечень объектов, самостоятельно определяют содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов водоснабжения и водоотведения (охрана, реализация пропускного и внутриобъектового режимов, оборудование инженерно-техническими средствами охраны, реагирование на угрозу совершения или на совершение террористических актов, информирование об этом правоохранительных органов, а также реализация других мер антитеррористической защищенности).

Как следует из п. 3 акта обследования и категорирования объекта ДД.ММ.ГГГГ – водозаборный узел «Аленка» в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта необходимо отремонтировать дополнительное ограждение с колючей проволокой по всему периметру забора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что меры по проведению работ по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора указанного водозаборного узла необходимы для обеспечения антитеррористической безопасности объекта, предотвращения несанкционированных посягательств террористической и диверсионной направленности, в целях предотвращения жизни и здоровья граждан, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок на проведение работ в 6 месяцев, вопреки доводам представителя ответчика, и с учетом объема необходимых к проведению работ является достаточным. Кроме того, ответчик, при наличии объективной невозможности исполнить решение суда в установленный сроке не лишен права обратиться с соответствующим заявлением на стадии исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» об обязании принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности объекта водоснабжения – удовлетворить.

Обязать ООО «Водопроводно-канализационные системы» в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта водоснабжения – водозаборного узла «Аленка», расположенный по адресу: <адрес> путем проведения работ по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (ИНН №) в доход бюджета городского округа Мытищи Московской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2024.

Судья                    подпись                                Т.П. Елисеева

Копия верна