Дело № 2-213/2020
33RS0012-01-2020-000028-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2020 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., с участием истца Степановой Н.М. и её представителя Горлова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Наталии Михайловны к администрации Кольчугинского района Владимирской области о сохранении гаража в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Степанова Н.М. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Кольчугинского района Владимирской области о сохранении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде и осуществлении государственного кадастрового учета изменений реконструированного гаража.
В обосновании заявленных требований Степанова Н.М. указала, что постановлением главы местного самоуправления пос. Белая Речка Кольчугинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок площадью 54 кв.м. для строительства гаража. В 2005 году она построила гараж площадью 48,4 кв.м. и зарегистрировала на него право собственности. Затем произвела реконструкцию гаража с увеличением площади, которая стала составлять 100,4 кв.м. В целях легализации реконструированного гаража она 09.12.2019 обратилась с заявлением в администрацию Кольчугинского района с просьбой выдать разрешение на реконструкцию гаража. Данный вопрос не был разрешен и для осуществления государственного кадастрового учета изменений реконструированного гаража ей рекомендовано обратиться в суд.
Истец Степанова Н.М. и её представитель Горлов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в иске.
Представитель ответчика администрации Кольчугинского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Степановой Н.М.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в отзыве на иск указал, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности Степановой Н.М. на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 48,4 кв.м. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым №, предоставленном в аренду Гаражно-строительному кооперативу «Белая Речка». Позиция Управления по существу спора - на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Гаражно-строительного кооператива "Белая Речка" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагал, что требования Степановой Н.М. подлежат удовлетворению, в отзыве на иск указал, что постановлением главы местного самоуправления рабочего поселка Белая Речка Кольчугинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Н.М. выделен земельный участок площадью 54 кв.м. и разрешено строительство гаража размером 6х9 метров. Степанова Н.М., являясь членом ГСК «Белая Речка», построила гараж № в границах земельного участка, ввела его в эксплуатацию и зарегистрировала право собственности ДД.ММ.ГГГГ. С начала реконструкции гаража и по настоящее время земельных и имущественных споров в отношении гаража № не имелось. Часть земельного участка, на котором построен гараж, и сам гараж никто не истребовал из владения Степановой Н.М. Истцом уплачены членские взносы в кооператив в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что сам факт отсутствия оформления разрешения в установленном законом порядке не лишает лицо права на возможность его сохранения в реконструированном виде.
В соответствии с п. 28 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении № 10 и Пленума ВАС РФ в Постановлении № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Судом установлено, что на основании постановления главы местного самоуправления рабочего поселка Белая Речка Кольчугинского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Н.М. выделен земельный участок площадью 54 кв.м. <адрес>, на котором разрешено произвести строительство гаража размером 6х9 метров.
На основании постановления главы округа Кольчугино Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта и вводе гаражей в эксплуатацию» зарегистрировано право собственности Степановой Н.М. на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района» от 17.04.2019 на основании постановления главы Кольчугинского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № гаражу, принадлежащему Степановой Н.М. на праве собственности, регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.12.2019 данный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №. На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделом земельных отношений округа Кольчугино и Гаражно-строительным кооперативом «Белая Речка», зарегистрировано право аренды ГСК «Белая Речка» на земельный участок площадью 44 626 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, предоставленный для эксплуатации кооперативных гаражей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, гараж №, расположенный <адрес>, принадлежащий Степановой Н.М., входит в состав ГСК «Белая Речка».
Из справки председателя ГСК «Белая Речка» № от 18.04.2019 следует, что Степанова Н.М. является членом ГСК «Белая Речка», находящегося по адресу: <адрес>. Паевой взнос внесен Степановой Н.М. полностью, в связи с чем она приобрела право собственности на гараж №, входящий в состав гаражно-строительного кооператива «Белая Речка». Арендная плата за землю и членские взносы внесены Степановой Н.М. в полном объеме по 2019 год включительно, что также подтверждается отметками об уплате, сделанными в удостоверении владельца гаража № Степановой Н.М.
Согласно техническому паспорту нежилого строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до реконструкции) гараж, принадлежащий Степановой Н.М., имеет следующие характеристики: кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, общая площадь 48,4 кв.м.
Из технического плана здания от 30.07.2019, подготовленного ООО «<данные изъяты>», следует, что в результате проведенной собственником здания реконструкции изменились следующие параметры здания: площадь гаража с кадастровым номером №, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, стала составлять 100,4 кв.м.; описание местоположения здания на земельном участке (контур здания).
В соответствии с актом обследования на соответствие построенного гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, данный объект построен в соответствии с требованиями ч. 7, ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, техническим регламентам, государственным стандартам, другим нормативно-правовым актам Российской Федерации и нормативно-правовым актам федеральных органов исполнительной власти, подлежащим обязательному исполнению при строительстве объектов. Строительство не затрагивает конструктивных и других характеристик соседних зданий, а также не создает дискомфортных условий, угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.
После осуществленной реконструкции гаража Степанова Н.М. обратилась к главе администрации Кольчугинского района с просьбой выдать ей разрешения на реконструкцию гаража и ввод его в эксплуатацию, а также заключить с ней договор аренды или предоставить в собственность часть земельного участка необходимого для эксплуатации реконструированного гаража.
По результатам рассмотрения данного заявления администрация Кольчугинского района рекомендовала Степановой Н.М. обратиться в суд.
Таким образом, истцом Степановой Н.М. представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии реконструкции гаража требованиям действующих норм и правил.
Учитывая, что в соответствии с актом обследования реконструированный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам градостроительного законодательства, техническим регламентам, государственным стандартам и иным нормативно-правовым актам, исходя из того, что произведенная истцом реконструкция гаража не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, указанное здание может быть сохранено в реконструированном виде. В связи с этим, необходимо произвестигосударственный кадастровый учет изменений реконструированного гаража, площадью 100,4 кв.м.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степановой Наталии Михайловны удовлетворить.
Сохранить гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде.
Осуществить государственный кадастровый учет изменений реконструированного гаража, площадью 100,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений реконструированного гаража.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.С. Колупаева