Решение по делу № 12-48/2022 от 30.08.2022

Дело №

                                               РЕШЕНИЕ

30 сентября 2022 года                                                          <адрес>

Судья Табасаранского районного суда Республики Дагестан ФИО1, рассмотрев жалобу директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № Табасаранского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (дело №),

без участия заявителя,

у с т а н о в и л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № Табасаранского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За данное правонарушение МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, директор МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» обратился в Табасаранский районный суд с жалобой на него, в которой указывает, что мировой судья пришла к неправильному выводу, что срок добровольной оплаты административного штрафа в размере 75000 руб., определенного судьей Табасаранского районного суда решением от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> МЧС России, изменено, с уменьшением штрафа с 150000 руб., истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам дела решение Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ им получен по почте ДД.ММ.ГГГГ, а потому в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ оно вступает в силу по истечению 10 суток после его получения, то есть оно (решение судьи Табасаранского райсуда от 22.04.2022г) вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. В то же время протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 60 дней, в течение которых на лице, привлеченном к административному штрафу, лежит обязанность его уплаты.

Жалоба директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» рассмотрена в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела Табасаранского районного суда № по жалобе директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» на постановление главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> и материалы дела об административном правонарушении, рассмотренном мировым судьей судебного участка №<адрес> №, и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Мировым судьей в обжалованном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не уплатило административный штраф в размере 75000 руб, определенный решением судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> МЧС России, изменено, с уменьшением штрафа с 150000 руб.

Согласно ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу положений частей 1, 3, 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом подача такой жалобы, ее рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно ч.2 ст.30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 данного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Из разъяснений, данных в п.33 указанного постановления, следует, что подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Возможность обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, в связи с чем, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13)

Таким образом, решение судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменен назначенный должностным лицом ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> МЧС России административный штраф с 150000 руб. до 750000 руб., вступило в законную силу в день его вынесения, то есть, ДД.ММ.ГГГГ.

МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» в нарушение приведенных правовых норм, не оплатило административный штраф в размере 75000 руб., согласно решению судьи от ДД.ММ.ГГГГ в течение 60 дней после его вступления в законную силу, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» не предоставлялись.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате административного штрафа без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Проанализировав все собранные доказательства по делу в их совокупности, мировой судья верно пришла к выводу, что МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» было обязано уплатить наложенный на него административный штраф, однако в установленный законом срок, наложенный на него штраф, не уплатило.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей правильно были установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы мирового судьи о доказанности вины МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правильными, поскольку основаны на совокупности доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела.

Доводы, изложенные в жалобе МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» о том, что решение Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ им получено по почте ДД.ММ.ГГГГ, а потому в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ оно вступает в силу по истечению 10 суток после его получения, то есть, оно (решение судьи Табасаранского райсуда от 22.04.2022г) вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, в то же время протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 60 дней, в течение которых на лице, привлеченном к административному штрафу, лежит обязанность его уплаты, исходя из вышеизложенного, являются несостоятельными.

Действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от источника финансирования и возможности уплатить штраф.

Имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обстоятельством, позволяющим освободить привлекаемое лицо от административной ответственности.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, судьей не установлено.

Доводы жалобы, направленные на иное толкование установленных обстоятельств дела, не могут повлечь отмену постановления.

При определении меры наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о нарушителе, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Мера наказания, назначенная мировым судьей МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа», является законной, определена в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

По указанным основаниям постановление мирового судьи судебного участка № Табасаранского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а его жалобу -без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

                                                    решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Табасаранского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора МКОУ«Гасикская средняя общеобразовательная школа»-без удовлетворения.

Судья ФИО1