Решение по делу № 12-172/2024 от 06.03.2024

                                                                                                                 Дело № 12-172/2024

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волоколамск                                                                                                                      29 марта 2024 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области М.А. Кабалина,

рассмотрев ходатайство Волкова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица - заместителя начальника территориального отдела №32 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды МО Королева Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ. №№, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.26 ч.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела №32 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Королева Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ. №№, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.26 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», Волков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.26 ч.1 Закона Московской области № 37/2016 – ОЗ от 04.05.2016г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Заместителем начальника территориального отдела №32 территориального управления ГУ содержания территорий Московской области - старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Королевым Ю.С. установлено, что 06 сентября 2023 г. в 12 час. 37 мин. на <адрес> с использованием транспортного средства марки Грузовой самосвал № осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в нарушение порядка, установленного ч.16 ст.56 Закона Московской области № 191/2014 ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» и иных нормативных правовых актов Московской области.

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» электронный талон на транспортное средство марки Грузовой самосвал № на 06.09.2023 г. в 12 час. 37 мин. отсутствовал.

Собственник (владелец) транспортного средства марки Грузовой самосвал № с использованием которого совершено административное правонарушение, на момент фиксации нарушения по данным ГИБДД МВД России – являлся Волков Сергей Валентинович, зарегистрированный по адресу: <адрес> Свидетельство о регистрации №.

Таким образом, Волков С.В. 06 сентября 2023 г. в 12 час. 37 мин. на <адрес>, при перемещении ОССиГ без электронного талона с использованием транспортного средства марки Грузовой самосвал <адрес> допущено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.26 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, Волков С.В. представил в суд жалобу на постановление заместителя начальника ТО№32 ТУ ГУ содержания территорий Московской области, старшего административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Королева Ю.С., в которой просит признать незаконным и отменить данное постановление, а производство по делу прекратить, поскольку им осуществлялась перевозка торфо-земельной смеси, которая не входит в категорию ОССиГ, о чем имеется транспортная накладная.

Одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, поскольку о привлечении его к административной ответственности узнал только 11.02.2024 года от мирового судьи, жалобу подал 16.02.2024 года.

Волков С.В. в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал, показал, что перевозил торфяную смесь на основании накладной. Кроме того, постановление от 13.10.2023г. он по почте не получал, а узнал о данном постановлении только 11.02.2024г. в мировом суде. Просит восстановить срок обжалования.

Представитель территориального отдела №32 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области Цветкова Е.М. при рассмотрении дела, считает постановление по делу законными обоснованным, вина Волкова С.В. доказана, оснований для отмены постановления не имеется. Кроме того, Волковым С.В. пропущен срок обжалования постановления, поскольку согласно отчета об отслеживании постановление от 13.10.2024г. он получил 24.10.2023г., что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления. Просит отказать в восстановлении срока обжалования.

Суд, проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.9 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.30.3 ч.2 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 13.10.2023г. направлено Волкову С.В. почтой 13.10.2023г. (ШПИ №), и вручено адресату 24.10.2023 г. в 16:59 в <адрес>, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления.

Таким образом, суд считает установленным, что обжалуемое постановление должностного лица №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., надлежащим образом было вручено Волкову С.В. 24.10.2023 г.

С учетом изложенных выше обстоятельств, срок обжалования постановления должностного лица закончился 03 ноября 2023 г.

Жалоба на постановление должностного лица №№ от ДД.ММ.ГГГГ. подана Волковым С.В. в суд 16.02.2024 г., то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока. Уважительных причин пропуска срока обжалования Волковым С.В. не приведено. Довод о том, что постановление должностного лица от 13.10.2023г. Волков С.В. не получал не обоснован, ничем не подтвержден и опровергается отчетом об отслеживании отправления, не доверять которому оснований не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство Волкова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица удовлетворению не подлежит, поданная жалоба на данное постановление, подлежит возврату.

Согласно пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года №5 несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, ст.30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Волкову С.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица – заместителя начальника территориального отдела №32 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Королева Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ. №№, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.26 ч.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Жалобу на указанное постановление - возвратить Волкову С.В.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области                                                                       М.А. Кабалина