Решение от 15.08.2022 по делу № 2-2925/2022 от 29.06.2022

УИД 61RS0005-01-2022-004338-38

Дело № 2-2925/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года                    г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи Никишовой А.Н.

при секретаре Гаража А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» об обязании привести в соответствие с действующим законодательством детскую игровую площадку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском указывая на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в порядке надзора была проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, в ходе которой было установлено, что содержание игровой площадки, расположенной по адресу: <...> не соответствует требованиям ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500. Так, в ходе проведенной с 18.05.2022 по 20.05.2022 проверки установлено, что элемент игрового комплекса «Горка» поврежден, отсутствует ограждение. Кроме того, отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудование, а также информацию об оборудовании, не допущенному к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» привести детскую игровую площадку, расположенную напротив многоквартирного дома по адресу: <...>, в соответствие с действующим законодательством, а именно: отремонтировать поврежденный элемент «Горка»; установить информационный щит; установить ограждение.

Истец в судебное заседание явился просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд слушает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в порядке надзора была проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, в ходе которой было установлено, что содержание игровой площадки, расположенной по адресу: <...> не соответствует требованиям ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500. Так, в ходе проведенной с 18.05.2022 по ... г. проверки установлено, что элемент игрового комплекса «Горка» поврежден, отсутствует ограждение. Кроме того, отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудование, а также информацию об оборудовании, не допущенному к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Данные обстоятельства подтверждаются представлением об установлении нарушений федерального законодательства.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ... г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании Закона разработаны «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398.

В соответствии с п. 5 разд. 11 Правил содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Кроме того, постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Проверка показала, что элементы детского игрового комплекса, расположенные по адресу: <...>, находятся на балансе МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, предусмотрено, что собственникам, балансодержателям детских игровых комплексов при их эксплуатации руководствоваться утвержденными Правилами.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░»; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.