Решение по делу № 2-140/2012 (2-966/2011;) от 09.12.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Веселый                                                                                                          03.02.2012 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в <адрес>, <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> МУП ЖКХ об обязании устранить нарушения путем приведения договора на оказание услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в соответствие с требованиями законодательства

УСТАНОВИЛ:

    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в <адрес>, <адрес>, <адрес>х обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> МУП ЖКХ с требованиями о признании действий ответчика по заключению с неопределенным кругом лиц договоров по вывозу твердых и жидких бытовых отходов не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, обязать устранить нарушения путем приведения условий договоров: изменить редакцию п.п. 3.2 Договоров в соответствие с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить внесение в договоры информации об исполнителе услуг, параметрах услуг, дополнить договоры разделом «Права абонента», обязать довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в помещениях, предназначенных для заключения договоров.

Требования обосновывают тем, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденною постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С учетом ст.40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право" обращаться в суд с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба находится в подчинении министерства здравоохранения и социального развития РФ и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории <адрес> служба представлена управлением и его территориальными отделами. В соответствии с п.8.4.6 Типового положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В ходе плановой проверки в отношении <адрес> МУП ЖКХ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х провел правовую экспертизу договора, заключаемого <адрес> МУП ЖКХ на оказание услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов с потребителями <адрес> на предмет соответствия действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей. Договоры являются идентичными. Аналогичные договора заключаются с другими гражданами. Указанный договор является типовым и затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан <адрес>, имеющих намерение и уже использующих услугиданного исполнителя исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Определить полный перечень потребителей, с которыми ответчик заключил или заключит в будущем указанный договор, не представляется возможным. Истцом при проведении анализа договора по оказанию услуг на вывоз жидких и твердых бытовых отходов с потребителями, установлено несоответствие данного договора в части, касающейся вопросов обеспечения защиты прав потребителей. Изучением Договора № б/н на оказание услуг по вывозу жидких и твердых бытовых отходов с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что отдельные его условия не соответствует действующему законодательству в сфере зашиты прав потребителей по следующим основаниям:

- в договор не определена ответственность исполнителя услуг за нарушение сроков выполнения услуг, что противоречит п.19,20 Постановления Правительства « Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу жидких и твердых бытовых отходов» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- в договоре отсутствует раздел» Права абонента» - потребителя, что противоречит п.17 Правил

- в договоре не указан адрес, по которому оказывается услуга, что противоречит п.7 Правил

- в договоре не указана периодичность удаления ТБО, что противоречит п.7.14 Правил

- не определено право потребителя на получение неустойки за нарушение сроков оказания услуг со стороны исполнителя, что противоречит п.20 Правил.

Отсутствие в договоре полной и достоверной информации о предоставляемых Исполнителем услугах препятствует реализации права потребителей на контроль за качеством предоставляемых услуг со стороны потребителей. Ответчик Веселовское МУП ЖКХ не принимает на себя полную ответственность по предоставлению качественных услуг, что ущемляет право потребителя на достоверную информацию об исполнителе услуг и обращения к нему в связи с предоставлением таких услуг.

В договоре содержатся условия, ущемляющие права потребителей:

В п.3.2 Договора указано, что оплата за услуги производится в кассу исполнителя, что противоречит ст.37 Закона РФ « О защите прав потребителей».

         В судебное заседание представитель истца не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении иска, не возражали на признание иска ответчиком. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

       Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования полностью признала. Пояснила, что нарушения в настоящий момент уже устранены, договора приведены в соответствие с требованиями законодательства. Пояснила, что последствия признания иска ей понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.

     Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

     Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в <адрес>, <адрес>, <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

     Признании действий <адрес> МУП ЖКХ по заключению с неопределенным кругом лиц договоров по оказанию услуг на вывоз жидких и твердых бытовых отходов не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Обязать МУП ЖКХ устранить нарушения путем приведения условий договоров: изменить редакцию п. 3.2 Договоров в соответствие с требованиями ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» ; обеспечить внесение в договоры информации об исполнителе услуг, параметрах услуг, дополнить договоры разделом «Права абонента»; оязать довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в помещениях, предназначенных для заключения договоров.

    Взыскать с <адрес> МУП ЖКХ госпошлину в федеральный бюджет в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения через Багаевский районный суд.

                   Судья:                                                                                     Г.П.Рябинина