Дело № 2-1-765/2020
64RS0008-01-2020-001502-35
Решение
Именем Российской Федерации
17 декабря 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,
при секретаре Логиновой М.Ю.,
с участием представителя истцов адвоката Калиной Н.В., представившей удостоверение № 2749 и ордера № 125, 126, 127,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриянова А.А., Андрияновой А.П., Власова В.С. к администрации Липовского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
установил:
истцы обратились в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным исковым заявлением.
Заявленные требования мотивируют тем, что в 1994 году Андриянову А.А. передан в собственность земельный пай в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10,5 га, в том числе пашни 9 га и 1,5 га кормовых угодий, выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-III №. Из общей долевой собственности им был выделен земельный участок в размере 90 000 (9 га пашни) и зарегистрирован в собственность.
В 1994 году Андрияновой А.П. передан в собственность земельный пай в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10,5 га, в том числе пашни 9 га и 1,5 га кормовых угодий, выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-III №. Из общей долевой собственности им был выделен земельный участок в размере 90 000 (9 га пашни) и зарегистрирован в собственность.
В 1994 году Власову В.С. передан в собственность земельный пай в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10,5 га, в том числе пашни 9 га и 1,5 га кормовых угодий, выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-III №. Из общей долевой собственности им был выделен земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства в размере 90 000 (9 га пашни) и зарегистрирован в собственность.
В 2020 году истцы решили отмежевать кормовые угодья, получили заключение о проекте межевания, обратились с заявлением о регистрации права общей долевой собственности. Однако ими было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в регистрации было отказано, так как лица, указанные в качестве правообладателей, не имеют права на такой объект недвижимости и не уполномочены распоряжаться правом на такой объект недвижимости.
Просят признать за Андрияновым А.А. право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 15 000 кв.м (1,5 кормовых угодий), расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, село Тепляковка, на землях колхоза «Красная звезда»; признать за Андрияновой А.П. право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 15 000 кв.м (1,5 кормовых угодий), расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, село Тепляковка, на землях колхоза «Красная звезда»; признать за Власовым В.С. право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 15 000 кв.м. (1,5 кормовых угодий), расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, село Тепляковка, на землях колхоза «Красная звезда»
Истцы Андриянов А.А., Андриянова А.П., Власов В.С. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель истцов – адвокат Калина Н.В. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Липовского муниципального образования в судебное заседание судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления не просило.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б. Карабулакского Совета народных депутатов № от 4 сентября 1992 года регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, Андриянов А.А. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,5 га, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 1,5 га, по адресу колхоз «Красная звезда» с.Тепляковка (л.д. 14-16).
На основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б. Карабулакского Совета народных депутатов № от 4 сентября 1992 года регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, Андриянова А.П. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,5 га, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 1,5 га, по адресу колхоз «Красная звезда» с.Тепляковка (л.д. 21-23).
На основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б. Карабулакского Совета народных депутатов № от 4 сентября 1992 года регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, Власов В.С. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,5 га, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 1,5 га, по адресу колхоз «Красная звезда» с.Тепляковка (л.д. 27-29).
Истцы произвели выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли и 23 марта 2010 года зарегистрировали право собственности: Андриянов А.А. на 1/34 долю и Андриянова А.П. на 1/34 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3060000 кв.м., кадастровый № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, поле №3 на расстоянии 4,4 км на юго-запад от с.Тепляковка (л.д. 17, 24, 71); Власов В.В. на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1080000 кв.м., кадастровый № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, поле №3, участок, на расстоянии 3,1 км на юго-запад от с.Тепляковка (л.д. 31, 69-70);
При этом выделенные земельные участки с кадастровыми номерами 64:04:120301:105; 64:04:120301:107 сформированы исключительно из пахотных земель, пастбищные земли в состав земельного участка не вошли.
Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план, в связи с образованием одного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 45 000 м?, состоящий только из пастбищ (кормовых угодий). Согласно включенным в состав проекта межевания земельных участков: по свидетельству на право собственности на землю № от 28 июля 1994 года, собственником выделяемой земельной доли является Андриянов А.А.; свидетельству на право собственности на землю серия № от 28 июля 1994 года, собственником выделяемой земельной доли является Андриянова А.П.; свидетельству на право собственности на землю № от 28 июля 1994 года, собственником выделяемой земельной доли является Власов В.С. (л.д. 38-51).
Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 221-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В соответствии со статьёй 16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
27 августа 2020 года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Базарно-Карабулакский, с.Сухой Карабулак, на землях колхоза имени XXI КПСС.
Однако, уведомлением от 13 августа 2020 года истцы были извещены о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в соответствии со сведениями ЕГРН, регистрационная запись на Андриянова А.А., Андриянову А.П. и Власова В.С. прекращена 25 января 2008 года в результате выдела части земельной доли, составляющей 90 000 м?. Регистрирующим органом истцу сообщено, что осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок по представленным документам не представляется возможным и предложено представить иные документы подтверждающие право собственности на сформированный земельный участок (л.д. 27-30).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.
Таким документом являются свидетельства на право собственности на землю, выданные истцам в 1994 году. Согласно данных документов размер земельной доли, принадлежащей Андриянову А.А., Андрияновой А.П. и Власову В.С., составляет 9 гектар пашни, 1,5 гектара кормовых угодий, всего 10,5 гектаров (л.д. 14-16, 21-23, 27-29).
После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцом Андрияновым А.А. 23 марта 2010 года зарегистрировано право собственности на 1/34 доли, а за истцом Андрияновой А.П. – на 1/34 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3060000 кв.м. кадастровый №; за истцом Власовым В.В. на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1080000 кв.м., кадастровый №, то есть по 90 000 кв.м. на одну долю, что составляет 9 гектаров, и что на 1,5 гектара меньше, чем предоставлялось в собственность.
Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела в 2010 году пашни, приходящегося на долю истцов, произошло без их воли и ведома, что является прямым нарушением права собственности истцов, подлежащего защите.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок, в счет оставшейся части земельной доли.
Руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать за Андрияновым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью кормовых угодий общей площадью 15 000 м? (1,5 га), принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б.Карабулакского Совета народных депутатов № от 04 сентября 1992 года регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, расположенную по адресу: на землях колхоза «Красная Звезда» с.Тепляковка Базарно-Карабулакского района Саратовской области.
Признать за Андрияновой А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью кормовых угодий общей площадью 15 000 м? (1,5 га), принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б.Карабулакского Совета народных депутатов № от 04 сентября 1992 года регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, расположенную по адресу: на землях колхоза «Красная Звезда» с.Тепляковка Базарно-Карабулакского района Саратовской области.
Признать за Власовым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью кормовых угодий общей площадью 15 000 м? (1,5 га), принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 28 июля 1994 года на основании решения Малого Совета Б.Карабулакского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № от 30 августа 1994 года, расположенную по адресу: на землях колхоза «Красная Звезда» с.Тепляковка Базарно-Карабулакского района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.
Судья Т.В.Карпачева