Дело № 12-418/2023
23RS0036-01-2023-005845-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Краснодар 25 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:
Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,
Секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МК «Твой.Кредит» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-АД о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
ООО МК «Твой.Кредит» обратилось в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-АД о назначении административного наказания, которым привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Заявитель считает, что при назначении административного наказания не были учтены положения ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку штраф в размере 100 000 рублей является непосильным для микропредприятия, ввиду чего просит суд уменьшить размер административного штрафа с учетом положений п. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, до половины размера административного штрафа.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой заказным письмом. О причинах своей неявки суду не сообщил. Направил в суд возражения на жалобу, в которых просил оспариваемое постановления оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что постановлением ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-АД ООО МК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ по защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Так, согласно оспариваемому постановлению в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступило обращение ФИО2 о нарушении ООО МК «Твой.Кредит» требований законодательства при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО2
В ходе проверки доводов, указанных в обращении, Управлением в адрес ООО МК «Твой.Кредит» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации об осуществленном взаимодействии, направленном на возврат просроченной задолженности с ФИО2
Согласно ответу ООО МК «Твой.Кредит» от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО2 и Обществом заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому возникла просроченная задолженность, в связи с чем, Общество осуществляло с ФИО2 взаимодействие посредством направления смс-сообщений на её номер телефона №. Третьи лица (коллекторы) для взыскания просроченной задолженности не привлекались.
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-Ф3 кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В буквальном смысле толкования указанной нормы следует понимать, что кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых сообщений запрещено скрывать контактный номер, с которого такое сообщение отправляется.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (абз. 30 п. 2 ч.1 Постановления).
Согласно общедоступной информации, контактный телефон - это номер телефона, по которому можно найти человека (установить контакт).
Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, как следует из представленных материалов дела, осуществлялось ООО МК «Твой.Кредит» с использованием скрытого альфанумерического номера «Max.Credit», что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись сообщения, скрыт.
Тем самым, ООО МК «Твой.Кредит», осуществляя взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2 посредством направления текстовых сообщений последней с использованием альфанумерического номера «Max.Credit», скрывало информацию о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение.
Таким образом, ООО МК «Твой.Кредит», осуществляя взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2 посредством направления текстовых сообщений, вводило в заблуждение должника относительно последствий неисполнения обязательства, тем самым оказывая психологическое давление на ФИО2
В соответствии с п. 4 пп. б п. 5 п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника в заблуждение относительно: передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О кредитных историях» - бюро кредитных историй обеспечивает хранение записи кредитной истории в течении семи лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в этой записи кредитной истории.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Представленными в материалы дела доказательствами, в полном объеме подтверждено, что у ООО МК «Твой.Кредит» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Доказательств тяжелого имущественного и финансового положения ООО МК «Твой.Кредит» суду не представлено.
Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что ООО МК «Твой.Кредит» ранее привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, что, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Принимая во внимание выше изложенное, ООО МК «Твой.Кредит» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, ввиду чего суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-АД является законным и обоснованным, и оснований для удовлетворения требований жалобы ООО МК «Твой.Кредит» не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░.░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –