Дело № 5-11/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Седельниково Омской области 22 февраля 2018 года
Судья Седельниковского районного суда Омской области Ренгольд Л.В.,
при секретаре Сабаевой Н.А.,
с участием законного представителя МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» Глебовой И.Ф., защитника по доверенности Адамия И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Седельниковский детский сад № 2», расположенного по адресу: с. Седельниково Омской области, ул. Свердлова, 4а,
у с т а н о в и л:
13.02.2018 г. в 14-10 в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Седельниковский детский сад № 2» (МБДОУ «Седельниковский детский сад №2»), расположенном по адресу: <адрес>, нарушены требования ст. 11, п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 8.4, 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», т.к. температура воздуха в помещениях учреждения (приёмной, групповой подготовительной группы; групповой, приёмной младшей группы; игровой, приёмной средней группы; приёмной, игровой средней группы; приёмной, игровой, туалетной старшей группы; приёмной, групповой 2-ой группы раннего возраста; игровой приёмной 2-ой старшей группы), относительная влажность воздуха (игровой, туалетной, спальной старшей группы; туалетной 2-ой группы раннего возраста; спальной, игровой, туалетной 2-ой старшей группы) не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам, что подтверждается протоколом измерения параметров микроклимата № 553 от 14.02.2018 г., экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 376Тр\Л от 15.02.18 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе».
В судебном заседании законный представитель юридического лица заведующая МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» Глебова И.Ф. с указанными нарушениями согласилась.
Защитник Адамия И.А. пояснила, что на момент проверки температурный режим в учреждении действительно не соблюдался, но основной причиной является ненадлежащая подача тепла в учреждение МУП «Седельниковский тепловик», по поводу чего были устные обращения к Главе администрации Седельниковского муниципального района и руководителю МУП «Седельниковский тепловик».
Виновность МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» в совершении административного правонарушения подтверждается также:
– протоколом № 4/с от 16.02.2018 г. (л.д.8-10) и протоколом № 1 о временном запрете деятельности от 16.02.2018 г. (л.д. 11-12), в которых законным представителем учреждения Глебовой И.Ф. не оспаривается факт совершения административного правонарушения;
– протоколом осмотра помещений МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» от 13.02.2018 г. (л.д. 18-19);
– экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 376 Тр\Л от 15.02.2018 г. (л.д. 14 - 15), согласно которому параметры микроклимата с датой измерения 13.02.2018 г. не соответствуют требованиям п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в приёмной, групповой подготовительной группы; групповой, приёмной младшей группы; игровой, приёмной средней группы; приёмной, игровой средней группы; приёмной, игровой, спальной, туалетной старшей группы; приёмной, групповой 2-ой группы раннего возраста; игровой приёмной, спальной, туалетной 2-ой старшей группы МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2»;
– протоколом испытания параметров микроклимата № 53 от 14.02.2018 г. (л.д. 16-17);.
Согласно ч. 1 ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 8.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.
Пунктом 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 устанавливается, что значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах согласно приложению № 3, из которого видно, что температура воздуха дифференцирована в зависимости от назначения помещения и возраста детей и составляет от 19 до 22 0С.
Доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлено. Ссылка законного представителя учреждения и его защитника на обращения по вопросу теплоснабжения детского сада к главе Седельниковского муниципального района, руководителю МУП «Седельниковский тепловик» не может быть признана обстоятельством, исключающим вину учреждения в совершении административного правонарушения.
Действия МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает факт устранения нарушений, который подтверждается актом № 17 проведения измерений физических факторов от 22.02.2018 г., согласно которому микроклимат (температура и влажность) в помещениях «Седельниковский детский сад № 2» соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Учитывая при назначении наказания характер совершенного правонарушения, факт устранения нарушений, считаю необходимым назначить наказание в виде применения административного приостановления деятельности на срок 05 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 2» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 05 (░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.