Решение по делу № 2-1-301/2022 от 01.04.2022

дело № 2-1-301/2022

12RS0016-01-2022-000528-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 04 мая 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Сазоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Еласовское водоснабжение» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических правил,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес> Эл) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Еласовское водоснабжение» (далее ООО «Еласовское водоснабжение», ответчик) о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил. Требования мотивированы тем, что в результате проведения мониторинговых исследований качества питьевой воды установлено, что в пробах питьевой воды, взятых из распределительных сетей и скважины, расположенных в населенных пунктах на территории <адрес> Республики Марий Эл и находящихся во владении и пользовании ответчика, содержание неорганического вещества (бора) не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. При этом потребление некачественной питьевой воды может привести к различным расстройствам здоровья: от различной степени нарушения метаболизма до развития выраженных нозологических форм. Поскольку на протяжении продолжительного периода времени ответчик осуществляет деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, просит обязать ООО «Еласовское водоснабжение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, ссылаясь на неустранение до настоящего времени выявленных в деятельности ООО «Еласовское водоснабжение» нарушений санитарных требований.

Ответчик ООО «Еласовское водоснабжение» представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не выразил.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации указанных конституционных прав граждан является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды установлены в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В силу пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены, в том числе превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Согласно указанным в таблице 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» показателям предельно допустимая концентрация бора в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования не должна превышать 0,5 мг/дм3.

Частью 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Судом установлено, что ответчик ООО «Еласовское водоснабжение» является коммерческой организацией, основным видом деятельности которой является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

Согласно договору № аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ответчику переданы находящиеся в собственности муниципального образования «Еласовское сельское поселение» водопроводные сети и водозаборы (скважины), расположенные, в том числе в <адрес>, д. Малые Еласы, <адрес> Республики Марий Эл.

По результатам мониторинговых исследований качества питьевой воды на указанных объектах водоснабжения выявлено несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам по содержанию бора, что подтверждается протоколами испытаний №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, и сделанными на их основе заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> Эл» №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П, №П, №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П, №П, №П, №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П, №П, №П от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «ЕЛВОДХОЗ» привлечен к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде на принадлежащих ответчику объектах водоснабжения.

Ввиду совершения названного правонарушения в адрес директора ООО «ЕЛВОДХОЗ» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Установлено, что до настоящего времени вышеуказанное нарушение не устранено. Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ № с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности (контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка) должностные лица Управления имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не были представлены объективные и достоверные доказательства, свидетельствующие о принимаемых им мерах по устранению нарушений санитарных требований на обслуживаемых им объектах водоснабжения населения, притом, что допущенные нарушения санитарного законодательства могут повлечь негативные последствия в виде причинения вреда здоровью водопользователей, т.е. представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерности требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл о понуждении ответчика в судебном порядке устранить выявленные нарушения санитарных правил и наличии законных оснований для их удовлетворения.

Принимая во внимание длительность периода, в течение которого ответчик имел возможность принять меры по обеспечению соответствия качества воды гигиеническим нормативам (начиная с сентября 2020 года), учитывая позицию ответчика, не возражавшего против предлагаемого истцом для устранения выявленных нарушений срока, суд полагает разумным обязать ООО «Еласовское водоснабжение» устранить нарушения санитарных правил до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ ввиду удовлетворения исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Еласовское водоснабжение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», табл. 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

обеспечить соответствие качества воды гигиеническим нормативам по содержанию бора в распределительных сетях, расположенных у <адрес>, у <адрес> д. Малые Еласы, у <адрес>, у <адрес>, в скважинах <адрес>, д. Якнуры, <адрес> Республики Марий Эл.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Еласовское водоснабжение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

решение принято в окончательной форме 05 мая 2022 г.