Решение по делу № 2-5397/2023 от 07.06.2023

копия

Дело № 2-5397/2023

16RS0046-01-2023-006488-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Галимуллиной А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО11 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, включении периодов деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РТ о признании решения незаконным, включении периодов деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии. В обоснование искового заявления истец указал, что ... он обратился с заявлением в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ... ответчиком было вынесено решение № ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, дающего права на досрочную страховую пенсию.

С данным решением ответчика истец не согласен, так как оно существенно нарушает права и законные интересы истца.

Как видно из записей в трудовой книжке истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды времени:

1. с ... по ... в должности токаря 2-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

2. с ... по ... в должности токаря 3-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

3. с ... по ... в должности токаря 6-го разряда в ВНИИИ «Нефть»;

4. с ... по ... принят в члены старательской артели;

5. с ... по ... в должности токаря 5-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

6. с ... по ... в должности токаря 5-го разряда в ОАО «Бугуль- минский завод железобетонных изделий»;

7. с ... по ... в должности токаря 6-го разряда в ООО НПП «ГКО».

Согласно справке Бугульминского Завода Железобетонных изделий исх. ... от ..., истец с ... по ... работал токарем 5 разряда. Данная работа была связана с обработкой деталей любой сложности на всех металлообрабатывающих станках. Обработка деталей с содержанием абразива и нефтепродуктов с загруженностью полный рабочий день, за вредные условия труда выдавались талоны на молоко.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях"), токари по обработке абразивных изделий относятся к профессии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, доводы, изложенные ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии, являются несостоятельными, факт работы в спорный период истца в должности токаря 5-го разряда подтверждается трудовой книжкой истца и справкой исх. ... от ..., выданной истцу Бугульминским Заводом Железо-бетонных изделий.

Тем самым доказан факт работы истца в оспариваемый ответчиком период времени в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2.

На основании изложенного истец просит признать решение ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, дающего права на досрочную страховую пенсию, необоснованным и не действующим с момента его принятия, включить в специальный страховой стаж истца период работы:

- с ... по ... в должности токаря 2-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

- с ... по ... в должности токаря 3-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

- с ... по ... в должности токаря 6-го разряда в ВНИИ «Нефть»;

- с ... по ... принят в члены старательской артели;

- с ... по ... в должности токаря 5-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

- с ... по ... в должности токаря 5-го разряда в ОАО «Бугульминский завод железобетонных изделий»;

- с ... по ... в должности токаря 6-го разряда в ООО НПП «ГКО»,

обязать ответчика назначить истцу пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ранее представителем ответчика был представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просил в иске отказать.

Третьи лица АО «Бугульминский завод железобетонных изделий», ООО Научно-производственное предприятие «ГКС» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не представили.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке N 2, утвержденном 26 января 1991 года, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «токари по обработке абразивных изделий» (раздел "Металлообработка" позиция 2150800а-19160)

Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусматривалась профессия «Токари на обработке абразивных изделий» раздела "Металлообработка".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ... ФИО8, ... года рождения, обратился в Отделение СФР по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением отдела контроля установления пенсий ОСФР по Республике Татарстан от ... ФИО8 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он осуществлял следующую трудовую деятельность:

с ... по ... в должности токаря в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

с ... по ... в должности токаря 3-го разряда в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

с ... по ... в должности токаря в ВНИИИ «Нефть»;

с ... по ... принят в члены старательской артели рабочим строительного участка;

с ... по .... в должности токаря 5-го разряда, с .... по ... в должности газоэлектросварщика в Бугульминском заводе по ремонту электротехнического оборудования;

с ... по ... в должности токаря в ОАО «Бугуль минский завод железобетонных изделий»;

с ... по ... в должности токаря в ООО НПП «ГКО».

Согласно справке от ... ..., выданной АО «Бугульминский завод железобетонных изделий», ФИО8 приказом от ... ...-к принят токарем 5 разряда ... в ОАО «Бугульминский завод железобетонных изделий», приказом от ... № ... уволен по собственному желанию .... Работа ФИО8 была связана с обработкой деталей любой сложности на всех металлообрабатывающих станках. Обработка деталей с содержанием абразива и нефтепродуктов с загруженностью полный рабочий день, за вредные условия труда выдавались талоны на молоко.

Поскольку в указанной справке работодатель не причислил работу истца к работам с тяжелыми условиями труда по Списку № 1 или № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а также работодатель не определил код позиции данного Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, судом был сделан уточняющий запрос о характере и условиях работы истца в спорный период.

В ответ на судебный запрос АО «Бугульминский завод железобетонных изделий» направил ответ в письме ... от ..., из которого следует, что ФИО8 работал в должности токаря 5 разряда в ОАО «Бугульминский завод железобетонных изделий», ввиду отсутствия архивных данных предоставить сведения об аттестации и отчетность не представляется возможным.

Согласно ответу от ... Клиентской службы (на правах отдела) в Бутульминском районе Республике Татарстан, в извлечениииз Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях предоставляемое в Клиентскую службу (на правах отдела) в Бутульминском районе Республики Татарстан, по предприятию ОАО «Бугульминский завод железобетонных изделий» профессия «токарь» не включена.

В отношении остальных спорных периодов документов, содержащих сведения о занятости ФИО8 на работах предусмотренных Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 истцом также не представлено.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в спорные периоды времени соответствовали характеру и условиям работе «токаряпо обработке абразивных изделий» истцом не представлено.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1997 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования,связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации, которые подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации в качестве застрахованного лица ФИО8 зарегистрирован с ....

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы ФИО8 после регистрации его в системе индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователями общим трудовым стажем без указания специального кода особых условий труда, а также отсутствует факт уплаты страховых взносов, по дополнительным тарифам для работников вредных и опасных производств, введенный с 01.01.2013 на основании части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1- 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013,засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, работодатели не подтвердили занятость истца на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, материалы дела доказательств занятости истца на работах с вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, не содержат, спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8 ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, включении периодов деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 16.11.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.